고양시, '철도지하화 통합개발' 필요성 고조…관련 예산 삭감에 사업 지연

지상철도 통과하는 道 23개 시군 중 12곳 이미 기본구상 용역 추진

철도지하화 용역 예산 7억 삭감…국가계획 대응·종합계획 반영 난항

철도파업 대비 비상수송대책 상황실 계속 가동…임시수송 버스 운영

고양시청 전경 [사진=고양시]

고양특례시가 철도 지하화와 상부 부지 활용을 체계적으로 추진하고 있다.
 
23일 고양시에 따르면 정부는 지상철도로 인해 발생하는 도시 단절, 소음·진동, 안전 문제 등을 해소하기 위해 ‘철도지하화통합개발법’을 제정했다.
 
고양시도 이에 발맞춰 국가 상위계획에 대응하고 향후 종합계획을 반영하기 위한 ‘철도지하화 통합개발 기본구상 용역’을 검토 중이다.
 
고양시는 내년도 본예산에 7억원을 반영하고자 했으나 시의회 심의과정에서 전액 삭감되며 추진이 어려워졌다.
 

‘고양시 철도지하화 통합개발 기본구상 용역’은 지상철도가 통과하는 경의중앙선 전 구간(18km), 일산선 5km 구간(대곡역·원당역·지축역), 교외선 전 구간(12km) 대상으로 철도 지하화 가능성을 검토하는 기본구상이다. 아울러 철도 지하화로 확보되는 상부 부지를 활용한 도시개발사업, 역세권 개발, 공공주택사업 등 통합개발 방안도 포함된다.
 
현재 고양시에서는 지상철도 운행으로 소음·진동·분진 등 문제가 지속적으로 발생하고 있어 철도 지하화 사업에 대한 요구가 점차 높아지고 있다.
 
특히 경의중앙선 인근에는 지하차도, 교량, 보도육교 등 입체교차시설이 설치돼, 이로 인한 교통혼잡과 주민 민원이 빈발 중이다.
 
다른 지방자치단체도 이러한 문제 개선을 위해 발 빠르게 나서고 있다. 지상철도가 통과하는 경기도 23개 시·군 가운데 12개 시·군은 이미 철도지하화 통합개발 기본구상 용역을 추진 중이다.
 
고양시시 관계자는 “국가 종합계획 수립 일정과 연계해 고양시도 여건에 맞는 철도 지하화 방안을 필수적으로 마련해야 한다”며 “원활한 사업추진을 위해 시의회와 긴밀히 협력해 향후 추진 방안을 모색하겠다”고 말했다.
 
 
한편 고양시는 한국철도노동조합의 파업 가능성을 대비하기 위해 비상수송대책을 마련하고, 지난 10일부터 운영을 시작한 상황실을 계속 가동하고 있다. 파업노선은 한국철도공사에서 운영하는 경의중앙선, 일산선, 서해선, KTX다.
 
철도 파업에 대비해 고양시는 교통국장인 상황실장을 중심으로 총괄반, 수송지원1반(버스), 수송지원2반(택시)으로 상황실을 구성했다.
 
고양시는 파업이 시작되면 시청 홈페이지와 도로 전광판, SNS 등을 통해 파업경과를 신속하게 안내하고, 주요 혼잡 역사를 지속적으로 모니터링해 인파밀집 안전사고가 발생하지 않도록 대비한다는 방침이다.