전국 강수량 줄었는데 곳곳 극한호우…AI 홍수예보·저수지 활용 확대

2026년 기후부 홍수 대책 [사진=기후에너지환경부]

올여름 전국 강수량은 평년보다 적었지만 일부 지역에서는 시간당 100㎜가 넘는 극한호우가 발생하는 등 강수 양극화가 뚜렷했던 것으로 나타났다. 정부는 기존 댐과 저수지의 홍수조절 기능을 확대하고 인공지능(AI) 기반 예보체계를 가동해 홍수 위험에 대응했다고 평가했다.

기후에너지환경부는 3일 '2026년 여름철 홍수 대책' 추진 결과를 발표하고 국지성 집중호우에 대비한 홍수예보와 시설 관리체계를 강화해 인명·재산 피해를 최소화했다고 밝혔다.

올여름 전국 강수량은 558.6㎜로 평년(727.3㎜)의 76.1% 수준에 그쳤다. 강수일수도 31.2일로 평년보다 7.3일 적었으며 장마철 강수량은 평년의 60.3%에 머물렀다.

반면 경남 거제에서는 8월 15일부터 18일까지 나흘간 968.1㎜의 비가 내려 평년 연 강수량의 절반에 해당하는 강수량을 기록했다. 시간당 최대 강수량은 124.5㎜로 기존 기록을 넘어섰다. 8월 말에는 전남 보성과 영광 등에서도 시간당 100㎜ 이상의 집중호우가 발생했다.

지역별 강수 편차가 커지면서 가뭄도 동시에 나타났다. 9월 26일 기준 섬진강댐과 운문댐의 저수율은 예년 대비 각각 31.9%, 38.7%에 그쳤다.

정부는 이처럼 홍수와 가뭄이 함께 발생하는 상황에 대응하기 위해 기존 수자원 시설의 활용도를 높였다. 농업용 저수지와 발전댐, 하굿둑 등을 활용해 총 10억4000만 톤의 추가 홍수조절 여력을 확보했다. 한탄강댐 약 3개에 해당하는 규모다.

기존 다목적댐도 강우 상황에 따라 사전 방류를 실시해 홍수조절용량을 확보했다. 댐 수문 방류 횟수는 지난해 69회에서 올해 23회로 감소했다.

홍수예보에는 AI 기술을 활용했다. 전국 223개 홍수특보지점의 수위를 AI가 10분 간격으로 예측하고 홍수 예보관이 실제 수위 변화와 물리 모형 분석 결과를 비교·검증하는 방식이다.

이를 바탕으로 올해 홍수주의보 31회와 홍수경보 7회 등 총 38회의 홍수특보가 발령됐다. 관계기관에는 홍수 정보 1532건과 홍수취약지구 관련 정보 233건이 전달됐다.

도심 침수에 대응하기 위한 예보체계도 처음 가동됐다. 정부는 서울 영등포·동작·구로·관악·서초·강남 등 6개 자치구에 도시침수예보 시스템을 구축하고 시범운영에 들어갔다.

지난 7월 9일에는 도림천 신대방역·신림역·보라매역 인근 하천과 하수도 수위가 상승하면서 제도 도입 이후 처음으로 도시침수주의보가 발령됐다. 정부는 시범운영 결과를 평가해 2030년 상반기까지 6개 광역시에도 시스템을 구축할 방침이다.

홍수취약지역에 대한 점검도 확대됐다. 홍수취약지구는 지난해 799곳에서 올해 893곳으로 늘었으며 총 1790차례 점검이 이뤄졌다.

정부는 앞으로 국지성 집중호우와 가뭄이 동시에 나타나는 복합 재난에 대비해 댐과 저수지, 하굿둑 등 수자원 시설의 연계 운영을 강화할 계획이다.

기후부 관계자는 "11월에도 평년보다 많은 비가 내릴 가능성이 제기된 만큼 홍수 대응체계를 유지해 홍수 피해가 나지 않도록 최선을 다할 계획"이라고 밝혔다.