김병수표 '시민 중심' 시정 운영...시민 건의 사항 시정에 적극 반영

김포시, '신년인사회'...14개 읍면동 순회하며 진행 마쳐

지역적 특성과 현안, 맞춤형 설명으로 주민 이해도 높여

'도급사업 종사자까지 보호' 안전보건 경영방침 선포

"시민 생명과 안전 지키는 데 시정 역량 집중하겠다"

김병수 김포시장이 14개 읍면동별 신년인사회를 통해 시정 운영방향을 설명하고, 지역별 현안사항을 청취했다. [사진=김포시]

경기 김포시(시장 김병수)는 지난 13일 월곶면을 시작으로, 지난 4일 사우동까지 14개 읍면동을 순회하며 진행한 신년인사회가 마무리됐다. 시장이 직접 시민 앞에서 시정 운영 방향을 설명한 이번 인사회는 각 읍면동의 지역적 특성과 현안을 고려한 맞춤형 설명으로 주민들의 이해도를 높이면서 호응이 이어졌다. 

시는 이번 신년인사회를 통해 접수된 142건의 건의사항을 실질적으로 해결하기 위해 각 부서간 협력 체계를 강화해 시정에 적극 반영한다는 방침이다. 현장에서 즉시 해결 가능한 사안은 신속히 조치하고, 중장기 검토가 필요한 과제는 단계별 추진 계획을 마련해 시민들과 지속적으로 공유할 계획이다. 

김병수 시장은 "시민의 목소리는 정책의 출발점"이라며 "신년인사회에서 주셨던 말씀을 정책에 반영, 올해도 시민 중심의 행정을 구현해 나갈 것"이라고 말했다. 

통진읍·양촌읍·대곶면·월곶면·하성면 등 북부권 읍면에서는 정주 여건 개선과 생활 밀착형 인프라 확충에 대한 요구가 주를 이뤘다. 지역 특성상 도로, 교통, 의료·복지 시설 등 기본적인 생활 기반에 대한 건의가 집중됐다.

특히 고령 인구 비율이 높은 만큼 노인복지와 생활 안전에 대한 요구도 많았다. 주민들은 일상의 불편 해소를 강조하며 북부권이 상대적으로 개발에서 소외되지 않도록 균형 잡힌 정책 추진을 요구했다.

[사진=김포시]

시장은 북부권의 정주여건 개선과 생활 인프라 확충 필요성에 대해 공감의 뜻을 밝히며 김포의 역사와 전통을 간직하고 있는 지역성을 충분히 살릴 수 있는 지역개발 방안과 지원을 약속했다. 

장기본동·장기동·구래동·마산동·운양동 등 중부권 신도시 지역에서는 교통과 도시 관리 수준에 대한 요구가 집중됐다. 급격한 인구 증가로 인한 교통 혼잡 및 주차난, 교육·공공시설에 대한 요구가 많았다. 주민들은 신도시로서의 ‘완성 단계’에 접어든 만큼 세밀한 행정이 필요하다고 말했다.

이에 대해 시장은 이제 양적 성장 단계를 지나 도시 완성도를 높여야 할 시점에 와 있다고 진단하며 도시 관리의 세심함이 시민 체감도를 좌우하는 만큼, 일상 만족도를 높이는 행정에 초점을 맞추겠다고 말했다.

고촌읍·김포본동·사우동·풍무동 등 남부권은 김포 행정·교통의 중심지이자, 신규 개발사업 진행이 많은 지역이다. 신년인사회에서 남부권 주민들은 이러한 ‘중심성’에 걸맞은 도시 기능 회복과 재정비의 필요성을 강조했다. 주민들은 노후 주거지 개선, 상권 활성화, 교통 체계 정비 등을 요구하며 단순한 재개발이 아닌 삶의 질을 높이는 방향의 도시 재생을 요구했다. 

시장은 단순 개발을 넘어 미래 세대를 준비하는 큰 틀에서 도시를 설계하겠다는 의지를 밝혔다. 

‘도급사업 종사자까지 보호’ 안전보건 경영방침 선포

김병수 김포시장이 안전보건 경영방침을 전면개정하고 이를 공식 선포했다. [사진=김포시]

경기 김포시(시장 김병수)는 제3자 수급인 근로자까지 보호받을 수 있도록 안전보건 경영방침을 전면개정하고 이를 공식 선포했다고 6일 밝혔다. 이는 어떤 상황에서도 생명과 안전을 최우선으로 의사결정하겠다는 시장의 철학과 각오를 피력한 것으로, 현행 방침의 주요 문제점으로 제기되어 왔던 법적 요구사항 및 실효성을 확보했다는 데 큰 의의가 있다. 

그간 안전보건 경영방침에는 도급·용역·위탁 근로자 보호 의무가 명시되지 않아 제3자 근로자 재해 발생시 안전관리체계가 부족하고 구체적 실행계획이 불명확해 실제 행동지침으로 기능하기 어려웠으나, 이번 개정으로 중대재해 예방을 위한 안전보건관리체계 구축을 더욱 공고히 하고 경영책임자의 안전보건 확보 의지와 이행 노력을 선포함으로써, 실질적 행동지침 제공으로 실효성 있는 변화를 이끌 수 있게 됐다. 

이번 개정은 내부 근로자 보호 중심에서 공공발주 도급·용역·위탁 사업 종사자까지 보호 범위를 확대하고, 안전보건관리체계 전반에 PDCA(Plan–Do–Check–Act) 환류체계를 강화한 것이 가장 큰 특징이다. 

개정 방침에는 기존 방침 대비 조항이 두 배로 늘어나 구체성이 확보됐고, 안전보건에 관한 최종 책임이 경영책임자에게 있음을 분명히 했다. 또한 고용 근로자 뿐 아니라, 공공발주 사업에 참여하는 도급·용역·위탁 근로자의 안전과 보건 역시 김포시의 관리 책임 범위에 포함됨을 명시했다. 이밖에도 중대재해 제로의 목표 설정, 위험성평가 명시, 비상대응의 구체적 절차 제시 등을 신규 추가하고 사전안전조치와 의견 수렴 과정에서 불이익이 발생하지 않도록 관리·감독 체계를 강화할 수 있도록 했다. 

또한 PDCA 환류체계의 전면 도입·강화로, 위험요인을 사전에 발굴하고(Plan), 개선조치를 이행하며(Do), 그 결과를 점검·평가(Check)한 뒤, 제도·절차·현장을 지속적으로 개선(Action)하는 선순환 구조를 안전보건관리체계 전반에 적용하도록 했다. 

김포시는 이번 개정 경영방침을 시 홈페이지와 전 사업장에 게시하는 한편 전 직원을 대상으로 한 교육과 설명회를 통해 방침의 취지와 내용을 공유할 예정이다. 또한 도급·용역·위탁 사업 관계자에게도 개정 방침을 안내해 현장 이행력을 높일 계획이다.

시는 개정된 안전보건 경영방침을 바탕으로, 지방공공기관 안전보건관리 가이드라인과 중대재해처벌법에서 요구하는 경영책임자 중심의 9대 안전보건 확보 조치를 체계적으로 이행해 나갈 방침이다. 

이를 통해 중대재해 예방 중심의 안전문화 정착, 공공부문 도급·용역 현장의 안전관리 수준 향상, 시민과 근로자가 신뢰할 수 있는 ‘안전한 김포시정’ 구현이라는 실질적인 성과를 기대하고 있다.

김병수 시장은 "이번 안전보건 경영방침 개정은 선언에 그치지 않고, 실제 현장에서 작동하는 관리체계를 구축하기 위한 것"이라며 "앞으로도 제3자 근로자를 포함한 모든 종사자의 생명과 안전을 지키는 데 시정 역량을 집중하겠다"고 밝혔다.