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​[이슈분석]"분양가 더 오를 것" VS "친환경 주택은 세계적 흐름"...갈팡질팡 모듈러 주택, 건설사들도 '분분'

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박새롬 기자
입력 2023-04-03 18:00
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국내 모듈러주택 시공 모습과 완공된 건물 [사진=한국건설기술연구원]


'친환경 공법'으로 꼽히는 모듈러 공법을 둘러싸고 건설업계 의견이 갈리고 있다. 공사기간을 단축하고 자재 사용량, 탄소 발생 등을 줄일 수 있어 친환경·효율적이라는 장점이 있지만 아직까지 대량생산과 표준화·규격화가 어려워 일반 현장 시공보다 비용이 비싸다는 한계도 나온다.
 
3일 건설업계에 따르면 ESG경영 기조가 확대되며 친환경 효율 공법으로 알려진 모듈러주택이 주요 건설사들 신산업으로 부상하고 있다.

GS건설은 영국과 폴란드 모듈러주택 전문업체를 인수하고 해외수주를 진행해오고 있다. 포스코이앤씨는 자회사 포스코A&C를 통해 국내 공공부문 모듈러주택 사업 수주를 따냈다. 삼성물산 건설부문은 지난 1월 사우디아라비아 국부펀드와 현지에 모듈러주택·제작시설을 설립, 운영하는 내용의 상세 업무협약(MOU)을 체결했다.
 
모듈러 주택은 기존의 현장 중심 시공에서 벗어나 주택을 구성하는 주요 구조물 제작과 건축 마감 등 공정의 70~80% 이상을 공장에서 제작한 뒤, 현장으로 운반해와 조립·설치하는 주택을 말한다. 이미 북미, 유럽 등 해외에서는 모듈러 주택이 보편화돼 있다.
 
다만 국내에서는 모듈러 주택에 대한 시각이 엇갈린다. 모듈러주택은 표준화, 대량생산이 어려워 기존 주택건설방식(RC)보다 공사비가 20~30% 이상 높고, 공공발주를 제외한 민간 발주물량이 적어 사업에 참여할 기회가 많지 않기 때문에 사업성이 높지 않다는 의견이다.

손태홍 한국건설산업연구원 연구위원은 "모듈러주택 생산은 대부분 소규모로 이뤄져 단가가 높다"면서 "국내 생산 가능한 인프라가 제한적이라는 점 등도 공사비를 높이는 요소"라고 지적했다. 대형 건설사 관계자도 "아직까지 공사 기회가 적고 단가가 일반 현장시공보다 높아 진입장벽이 있다"고 말했다.
 
건설사 가운데 모듈러주택을 신사업의 일환으로 추진했다가 성과 없이 철회한 기업도 적지 않다. 대우건설은 2021년 모듈러주택 개발 기술 확보를 위해 연구·개발 비용으로 600억원가량을 지출, 지난해까지 관련 연구개발을 진행했으나 지금은 관련 사업에서 사실상 발을 뺀 상태다.

대우건설 관계자는 "과거 신사업 일환으로 모듈러주택 사업을 추진한 건 맞지만 현재는 드론 활용이나 기타 스마트 건설 쪽으로 투자하고 있다"면서 "앞으로도 모듈러 쪽으로는 특별한 계획이 없다"고 전했다. 롯데건설은 2020년부터 모듈러주택 기술 개발을 추진했지만 현재는 관련된 사업 계획이 없다.

반면 기존 현장 시공방식보다 비용, 안전 측면에서 효율적이므로 모듈러주택 시장에 주목해야 한다는 의견도 있다. 대형 건설사 관계자는 "모듈러 주택은 공장에서 사전 제작을 통해 현장조립을 최소화하기 때문에 안전관리 측면에서 현장시공에 비해 변수를 줄일 수 있다"면서 "인건비가 향후 계속 오를 것을 고려할 때 비용면에서도 효율적일 수 있다"고 말했다. 

손 연구위원도 "공사기간을 대폭 단축할 수 있고, 건설자재 재활용이 가능하며 공사 과정 내 탄소발생이 적어 친환경적"이라며 "표준화, 대량생산이 가능해지면 모듈러 공법이 가진 장점이 극대화될 수 있다"고 말했다.

업계에서는 모듈러주택과 같은 신사업이 보다 활성화될 수 있도록 제도적 뒷받침이 이뤄져야 한다는 지적이다. 다만 최근 모듈러 공법 활성화를 골자로 한 '주택법 일부개정안'은 국회 통과가 보류된 상태다. 업계 관계자는 "정부가 모듈러 주택 사업 공공발주를 늘려 모듈러 주택시장을 다양하게 공급해주는 역할을 해주는 게 중요하다"며 "용적률, 재정 인센티브 등 모듈러주택 기술이 시장에서 널리 활용될 수 있도록 지원을 강화하고 지속할 필요가 있다"고 주장했다.

 

모듈러주택 개념 [사진=국토교통부]


 

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