일본, '군함도' 강제노역 왜곡 계속...한국과 협의도 안 해

일본 정부, 지난 1일 유네스코에 추가보고

"일본인 노동자도 똑같이 가혹 환경 노역"

외교부 "유네스코 등 국제 통해 문제 제기"

도쿄특파원 공동취재단이 지난 6월 14일 일본 도쿄도(東京都) 신주쿠(新宿)구 소재 총무성 제2청사 별관에 설치된 '산업유산정보센터'를 방문해 촬영한 사진. 이 센터에 소개된 하시마(端島, 일명 '군함도') 생존자들. [사진=연합뉴스]

일본 정부가 '군함도'로 알려진 하시마(端島) 탄광 등 유네스코(UNESCO·유엔교육과학문화기구) 산업유산으로 등재된 시설에서 일제강점기 한국인이 강제 노역한 사실을 제대로 알리지 않고 있는 것으로 파악됐다.

이에 정부는 일본을 정부에 산업유산 역사를 소개하는 전시에 피해자 목소리를 충분히 반영할 것을 촉구하는 한편 국제사회를 통해 문제를 거듭 제기할 방침이다.

4일 외교부에 따르면 앞서 지난 1일 세계유산센터 홈페이지에는 일본 정부가 근대산업시설과 관련해 제출한 '해석전략 이행현황보고서'가 게시됐다.

일본 정부는 해당 보고서에 세계유산위원회 권고를 이행해온 그간의 조치에 대해 적었다.

일본은 지난 2015년 산업유산 등재 과정에서 한국 등 주변국이 반발하자 1940년대 일부 시설에서 다수 한국인 등이 본인 의사와는 무관하게 강제 동원돼 가혹한 조건에서 노역한 사실을 알릴 수 있는 조치를 취하겠다고 약속했다.

그러나 일본 정부가 이번에 제출한 보고서에서도 그런 약속은 지켜지지 않았다.

세계유산위원회는 일본에 당사국과의 지속적인 대화를 권장했지만, 일본은 해석전략 수립 과정에서 지역 보존위원회와 국내외 전문가로 구성된 산업유산전문가위원회와 협의했다. 한국과는 협의하지 않았다는 얘기다.

이와 관련, 외교부 당국자는 "(정부는) 일본 정부에 협의하자는 제안을 꾸준히 하고 있지만, 일본 정부가 협의에 응하지 않는 상황"이라고 전했다.

일본 정부는 또 권고 이행 조치로 지난 6월 도쿄(東京)에 개관한 산업유산정보센터를 예로 들었다.

그러나 해당 센터에서 일본 노동자도 다른 국가 출신 노동자들처럼 가혹한 환경에 노역했음을 이해하도록 전시했다고 설명했다. 강제노역 사실을 제대로 알리고 희생자를 기리는 조치를 하겠다는 일본 정부 약속과 거리가 먼 셈이다.

이에 정부는 유네스코와 세계유산위원회에 계속해 문제를 제기할 계획이다. 

다만 규정상 시설 보전 미흡 등을 이유로 유산 등재 취소는 가능하지만, 유산에 대한 해석을 사유로 등재 취소가 이뤄지기는 쉽지 않다고 외교부 당국자는 설명했다.

결국 정부는 현재 일본이 현재의 왜곡된 전시를 피해자 관점도 균형감 있게 소개하는 방향으로 수정할 것을 요구하고 있다.

나아가 이 같은 입장을 유네스코 집행이사회와 세계유산위원회 등 계기에 국제사회에 호소할 방침이다.