경과원, 경기도 기술창업 7만개 넘었지만...'道 창업생태계 동향 보고서' 발간

  • 2025년 기술기반 창업기업 7만1081개...전국 비중 32.2%로 가장 높아

  • 신규 벤처투자 전년보다 22.6% 증가...100억원 이상 유치 기업은 서울 다음

사진경과원
[사진=경과원]
경기도경제과학진흥원(이하 경과원)이 경기도의 기술창업과 벤처투자 규모가 전국 최고 수준으로 성장했지만 민간 투자기관과 후속 육성 기반은 상대적으로 부족하다고 진단하고, 앞으로의 창업정책을 기업 수를 늘리는 양적 지원에서 유망기업의 고성장을 돕는 스케일업 체계로 전환해야 한다고 제안했다.

27일 경과원에 따르면 최근 공표된 통계를 토대로 창업기업과 벤처투자, 창업 기반시설, 연구개발 역량, 시장 접근성 등을 종합 분석한 ‘2026 경기도 창업생태계 동향 보고서’가 발간됐으며 보고서에는 도내 창업생태계의 강점과 구조적 한계를 토대로 한 정책 과제가 담겼다. 보고서는 경기도과학기술정보서비스에도 지난 24일 조사·분석 자료로 등록됐다.

2025년 경기도 기술기반 창업기업은 7만1081개로 전국의 32.2%를 차지해 17개 시·도 가운데 가장 많았으며 전체 창업기업에서 기술창업이 차지하는 비중도 처음으로 20%를 넘어섰다. 제조업 분야의 신규 창업은 감소했으나 정보통신업 창업은 늘면서 도내 기술창업 구조가 제조업 중심에서 지식기반 서비스와 디지털 기술 분야로 재편되는 흐름도 나타났다.

도내 신규 벤처투자액은 같은 기간 1조5888억원으로 전년보다 22.6% 증가했으며 전국 벤처투자에서 경기도가 차지한 비중도 23.3%까지 확대됐다. 한 번에 100억원 이상의 투자를 유치한 스타트업 가운데 경기도 기업의 비중은 22.3%로 서울에 이어 두 번째를 기록해 반도체와 바이오를 비롯한 딥테크 기업 집적이 투자 확대로 연결되고 있는 것으로 분석됐다.

창업 인프라와 연구개발 역량에서도 경기도는 공공 창업공간의 18.7%를 보유해 전국에서 가장 높은 비중을 기록했으며 기업부설연구소와 기업 연구인력 규모 역시 전국 최대 수준으로 조사됐다.

반면 창업기업의 보육과 투자를 연결하는 창업기획자는 전국의 9.8%, 중소기업창업투자회사는 7.0%에 머물러 창업기업 수와 연구개발 기반에 비해 민간 액셀러레이팅과 투자기관의 집적도는 충분하지 않은 것으로 나타났다.

보고서는 이러한 격차를 줄이기 위해 공공 창업공간의 기능을 단순 입주와 보육에서 벗어나 투자자와 대·중견기업, 연구기관, 해외시장 네트워크가 연결되는 성장 플랫폼으로 개편해야 한다고 주문했다.

AI와 제조AX, 첨단반도체, 첨단바이오 등 경기도 전략산업을 중심으로 산업별 테스트베드와 전문 액셀러레이팅, 후속투자 펀드를 함께 운영해 기업의 기술검증과 시장 진입을 연속적으로 지원하는 방안도 과제로 꼽았다.

경기도의 제조·연구개발·실증 기반과 서울에 집중된 벤처투자사·글로벌 네트워크를 연계하는 수도권 협력체계도 필요하다고 분석했다. 도내에서 기술과 제품을 개발한 기업이 투자와 해외 진출 단계에서 서울로 이동하지 않도록 공동 투자설명회와 산업별 펀드, 해외시장 진출 프로그램을 연결하고, 성장 가능성이 확인된 기업에는 창업 초기보다 규모가 큰 후속 자금을 공급해야 한다는 내용이다.

앞서, 경기도는 기후테크 분야에서도 창업기업 발굴 이후 액셀러레이팅과 사업화 자금, 글로벌 진출을 연결하는 단계별 육성사업을 운영해 왔으며 2025년에는 클러스터와 전용 펀드, 전담 지원기관을 축으로 2028년까지 스케일업 기업 20곳을 육성하겠다는 목표를 공개했다. 지원기업 가운데 4곳이 2026 CES 혁신상을 받는 등 특정 전략산업에서는 초기창업 지원을 글로벌 성장으로 연결하는 사례도 나타났다.

김현곤 경과원장은 "창업의 성공은 기업 수를 늘리는 데 있는 것이 아니라, 세계 시장에서 경쟁하는 기업을 얼마나 많이 키워내느냐에 달려 있다"며 "경과원은 창업부터 투자, 글로벌 진출까지 이어지는 창업생태게를 구축하겠다"고 말했다.

한편 경과원은 이번 보고서에서 도출된 통계와 산업별 분석 결과를 향후 창업지원 사업과 투자정책을 설계하는 기초자료로 활용하고, 기업의 창업 단계와 업종별 성장 특성을 반영한 후속 연구를 이어갈 계획이다.

보고서 원문은 경기도과학기술정보서비스 조사·분석 자료에서 확인할 수 있으며 경기도의 창업 기반을 실제 기업 성장과 글로벌 시장 진출로 연결하는 세부 정책과제도 지속해서 구체화할 방침이다.

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