우정사업본부(우본)의 126억원 규모 ‘공공 서비스형 데스크톱(DaaS)’ 사업이 이달 말 재개된다. 대기업 참여 여부를 놓고 관련 제도 해석에 대한 논란이 불거지며 1년 넘게 지연됐던 사업이 관련 기준을 정비하면서 본격 추진에 들어간다.
30일 우정사업본부에 따르면 우정정보관리원은 ‘클라우드 기반 인터넷PC(공공 DaaS) 서비스 사업자 선정’ 사업의 제안요청서(RFP)를 정비해 이르면 31일 조달청에 사전공고를 낼 예정이다.
DaaS는 개인용 PC 환경을 클라우드에서 제공하는 서비스다. 사용자가 별도의 고성능 장비 없이도 인터넷을 통해 동일한 업무 환경에 접속할 수 있는 것이 특징이다. 기존 공공기관은 내부 서버에 가상 PC를 구축하는 가상 데스크톱 인프라(VDI) 방식이 주를 이뤘지만, 최근에는 보안성과 운영 효율성을 이유로 클라우드 기반 DaaS 도입이 확대되는 추세다.
이번 사업은 우정사업본부와 소속 기관, 전국 우체국 직원 등 최대 1만1000명이 동시에 접속할 수 있는 업무용 인터넷 환경을 구축하는 프로젝트다. 업계에서는 공공 DaaS 사업 가운데 최대 규모로, 향후 공공기관 클라우드 전환의 기준이 될 수 있는 대표 사례로 보고 있다.
해당 사업은 ‘대기업 참여 제한’ 규정을 둘러싼 해석 차이로 일정이 지연됐다. 우정사업본부는 이를 민간이 선투자하는 민간투자형 소프트웨어 사업으로 보고 대기업 참여가 가능하다고 판단했지만, 주무부처인 과학기술정보통신부는 해당 사업이 민간투자형에 해당하지 않는다고 판단해 별도 심의를 요구했다. 이 과정에서 사업 공고는 중단됐고, 참여 기업들도 장기간 대기 상태에 놓였다.
새롭게 정비된 요청서에는 과업 내용과 입찰 참가 자격을 다시 정리하고, 한국인터넷진흥원 (KISA)의 클라우드 보안인증(CSAP-DaaS)을 취득해 기술성과 보안성을 갖춘 클라우드 사업자가 모두 공정하게 참여할 수 있도록 하는 내용이 담긴 것으로 파악된다. 공공 클라우드 전환 대표 사업으로 보안을 가장 최우선했다. 이 과정에서 논란이 된 대기업 역시 해당 사업에 참여할 수 있게 됐다. 클라우드 컴퓨팅서비스 사업자 간의 공동수급 또는 하도급은 허용하지 않는 제도적 장치도 포함된 것으로 알려졌다.
현재 CSAP-DaaS 인증을 획득한 기업은 삼성SDS, KT클라우드, 네이버클라우드, NHN클라우드, 가비아 등 5곳이다. 업계에서는 이번 사업이 공공 클라우드 시장에서 의미 있는 레퍼런스로 작용할 것으로 보고 있다.
우정사업본부 관계자는 "클라우드법 취지에 맞춰 대기업과 중소기업 간 공정한 경쟁 환경을 조성하고, 1만명 이상이 접속하는 인터넷PC 클라우드컴퓨팅 서비스의 성능과 안정성을 담보할 수 있는 최적의 사업자를 선정할 것"이라며 "조달청 사전공고를 시작으로 투명하고 속도감 있게 사업을 추진하겠다"고 말했다.
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