[종합] 쿼드, 중국 견제 전면화…핵심광물 공급망 공동 대응

미·일·호주·인도 외교장관 공동성명

남중국해·호르무즈 항행 자유 강조

북한 사이버 활동·IT 외화벌이도 지목

현지시간 26일 인도 뉴델리에서 열린 쿼드(Quad) 장관회의에서 호주의 페니 웡 외무장관(왼쪽부터), 인도의 S. 자이샨카르 외무장관, 일본의 모테기 도시미스 외무상, 미국의 마르코 루비오 국무장관이 포즈를 취하고 있다. [사진=로이터 연합뉴스]

미국·일본·호주·인도 4개국 안보협의체 쿼드(Quad)가 남중국해와 동중국해에서 일방적 현상 변경 시도에 반대한다는 입장을 재확인했다. 중국을 직접 거명하지는 않았지만 물대포, 조명탄, 선박 충돌·차단, 분쟁 해역 군사화 등을 열거했다. 해양 질서와 핵심광물 공급망을 앞세워 대중 견제 메시지를 분명히 한 것이다.
 
26일 인도 외교부와 호주 외교부가 공개한 공동성명에 따르면 4개국 외교장관들은 인도 뉴델리에서 회의를 열고 “무력이나 강압에 의한 일방적 현상 변경 시도에 강하게 반대한다”고 밝혔다. 회의에는 마코 루비오 미국 국무장관, 모테기 도시미쓰 일본 외무상, 페니 웡 호주 외교장관, 수브라마냠 자이샨카르 인도 외교장관이 참석했다.
 
가장 직접적인 표현은 해양안보 부분에서 나왔다. 4개국은 동중국해와 남중국해 상황에 ‘심각한 우려’를 표명하고, 해양 자원 개발 방해와 항행·상공비행 자유 저해를 문제 삼았다. 남중국해에서는 물대포와 조명탄 사용, 선박 충돌과 차단, 분쟁 지형의 군사화까지 거론했다. 사실상 중국의 남중국해 해양 압박을 겨냥한 문구다.
 
호르무즈 해협과 홍해도 별도로 언급됐다. 쿼드는 두 해역에서 항행의 자유와 글로벌 교역 흐름이 보장돼야 한다고 밝혔다. 상선 공격을 규탄하고, 유엔해양법협약(UNCLOS·해양 질서를 정한 국제협약)에 어긋나는 조치와 통행료 부과에 반대한다고 했다. 이란의 호르무즈 통항 관리와 통행료 구상을 겨냥한 메시지로도 읽힌다.
 

북한 문제도 주요 안보 의제로 다뤄졌다. 4개국은 북한의 완전한 비핵화 목표를 재확인하고, 탄도미사일과 대량살상무기(WMD) 개발을 규탄했다. 악성 사이버 활동과 해외 IT 노동자를 통한 외화벌이가 핵·미사일 개발 자금으로 이어지고 있다는 우려도 담았다. 모든 유엔 회원국에는 대북 제재 이행을 촉구했다.
 
핵심광물은 이번 회의의 주요 실행 과제로 제시됐다. 쿼드는 핵심광물 이니셔티브 프레임워크를 발표하고, 광산 개발·가공·재활용을 포함한 공급망 강화를 추진하기로 했다. 이를 위해 최대 200억달러 규모의 공공·민간 자본과 지원을 동원한다는 목표를 내놨다. 중국 등 특정 국가 의존을 낮추고 대체 조달망을 만들겠다는 뜻으로 풀이된다.
 
피지 항만 인프라와 해양감시도 실행 사업에 포함됐다. 피지 정부와 항만 인프라 개발을 추진하고, 인도양 지역을 우선 대상으로 ‘인도·태평양 해양감시 협력(IPMSC)’을 시작하기로 했다. 선박 정보 공유와 감시 역량을 높여 역내 해양 통제력을 강화하겠다는 구상이다.
 
에너지 안보와 첨단기술, 테러 대응, 미얀마 사태도 공동성명에 담겼다. 쿼드는 인도·태평양 에너지 안보 이니셔티브를 출범시키고 5G·6G·인공지능(AI)·반도체·통신망 공조를 강화하기로 했다. 인도 파할감 테러와 호주 본다이비치 테러를 규탄하고, 미얀마에는 폭력 중단과 부당 구금자 석방을 촉구했다.
 
중국은 반발했다. 마오닝 중국 외교부 대변인은 “쿼드 협력이 지역 평화와 안정, 번영에 도움이 돼야 하며 제3자를 겨냥해서는 안 된다”고 말했다. 그는 “배타적 소그룹과 진영 대결에 반대한다며, 어떤 공조도 역내 국가 간 상호 신뢰를 해쳐서는 안 된다”고 주장했다.
 
이번 성명은 쿼드가 선언 중심의 외교 협의체를 넘어 실행 과제를 앞세우고 있음을 보여준다. 해양 질서와 핵심광물, 항만 인프라, 감시 체계, 에너지를 함께 다루면서 대중 견제 성격도 더 뚜렷해졌다.