[NNA] <COVID-19 설문조사> 해외주재원 30% 일본에 대피... 지역마다 큰 차이

[COVID-19와 관련해 일본으로 대피하기 위해 탑승수속중인 인도 주재원들 =8일, 뉴델리 (사진=NNA)]

신종 코로나 바이러스 감염 확산과 관련해, NNA는 기업체 해외주재원들에 대해 이번 사태를 피해 본국인 일본으로 대피할 것인지를 묻는 설문조사를 실시했다. 그 결과 국가⋅지역별로 답변에 큰 차이를 보였다. '일본으로 대피할 것', '대피를 준비중'이라는 응답은 전체(응답총수 1401명)의 약 30%였다. 인도는 이와 같이 응답한 비율이 약 80%에 달한 반면, 타이완과 싱가포르는 10% 이하였다. 의료환경이 열악한 인도, 인도네시아 이외의 국가들 중 대피하지 않는 이유에 대해, '일본이 더 안전하지 않기 때문'이라는 응답이 가장 많았다.

'대피했다, 대피중' 또는 '대피할 준비를 하고 있다'는 응답이 가장 많은 곳은 인도로, 전체의 78.5%를 차지했다. 인도는 지난달 25일 전국에 봉쇄령이 발령되었으며, 중앙정부와는 별도로 주정부의 규제도 있어, 지역에 따라서는 전면 외출 금지 조치가 취해지고 있다. 인도에서 서비스업에 종사하고 있는 한 주재원은 "거주지 지역에서 라이프라인 확보가 어려워졌다. 특히 의료분야"라며 현지에서 생활을 유지하는데 어려움을 호소하기도 했다.

수도 자카르타에서 지난 10일부터 '대규모 사회적 제한(PSBB)' 조치가 실시되고 있는 인도네시아는 '대피했다, 대피중' 또는 '대피할 준비를 하고 있다'고 응답한 비율이 65.7%로, 인도에 이어 두 번째로 높았다. 미얀마도 61.6%에 달했으며, 필리핀도 46.8%로 그 뒤를 이었다.

인도를 비롯해 '대피', '대피준비'로 응답한 국가에서는 '감염 시 의료 리스크가 크다'(인도네시아/철강금속), '의료붕괴와 치안불안'(필리핀/사륜이륜차) 등 의료환경에 대한 불안감을 나타내는 응답이 특히 두드러졌다.

이밖에도 미얀마에서는 '의료체제가 정비되어 있지 않으며, 주변국으로 대피할 수도 없다'(전기전자반도체)며, 의료 및 생활면에서 크게 의존하고 있는 태국에 입국 가능한 수단이 끊겨, 일본으로 대피하는 경우가 많아지고 있는 상황이다.

■ '대피할 계획이 없다', '특별히 생각해 보지 않았다'는 60%
아시아 각국에서 외출 및 항공기 환승에 대한 잇따른 규제가 취해지고 있음에도 불구하고, 사태 확산을 방지하기 위한 조치가 늦다는 지적을 받아온 일본은 최근 감염자 수가 급증해, 지난 7일 도쿄(東京) 등 7개 지역에 긴급사태선언이 발령됐다. 이에 따라 일본에 대피하는게 바람직한지를 판단하는게 점점 어려워지고 있는 실정이다.

이런 가운데, '대피하지 않는다'고 응답한 비율은 평균 38.3%였으며, 타이완(61.5%), 한국(54.8%), 싱가포르(51.8%), 중국(48.1%), 베트남(45.7%) 등에서는 40%를 웃돌았다.

이번 사태의 진원지였으나 락다운(도시봉쇄)을 통해 현재는 종식을 향해가고 있는 중국은 '대피했다, 대피중'이라는 응답도 18.8%에 달했으나, 대부분 과거에 취해졌던 조치이며, 앞으로 대피할 계획이라는 응답은 거의 없었다. "춘제(春節) 연휴 때부터 2월 초까지 이미 일본에 대피했었다. 그 후 중국은 현재 수습 국면이며, 일본이 오히려 안전하다고 말할 수 없는 상황이기 때문에, 당분간 대피하지 않을 방침"(사륜이륜차 부품)이라고 응답하는 상황이다. 특히 "중국에서 생산이 재개돼, 생산 스케줄이 타이트하다"(기타 제조업)며 당면 과제로 생산을 어떻게 늘릴지 고심하는 주재원도 있었다.

홍콩, 타이완, 한국은 전체적으로 "일본보다 안전"하며, "정부의 대응을 평가할 수 있다"고 보고 있다. "대피할 이유가 없다. 일본보다 안전하다"(타이완/사륜이륜차 부품), "정부의 방역대책 등으로 상황이 안정적이다. 현지 의료체계도 신뢰할 수 있으며, 만에 하나 감염된다해도 현지에서 적절한 치료를 받을 수 있다"(홍콩/전기전자반도체), "일본과 한국의 방역체계 및 감염상황과 귀국 시 감염 리스크를 고려하면 여기 머무르는게 안전하다고 판단했다"(한국/도소매) 등의 응답이 있었다.

동남아시아 중에서도 특히 싱가포르와 태국에서는 감염자 확산 상황과 일본으로 대피하는데 따른 리스크, 현지 정부의 대책, 의료수준 및 생활환경 등을 평가했을 때 대피할 필요가 없다고 판단하는 경향이 높은 것으로 나타났다. "일본인들의 주거환경이 잘 갖춰져 있으며, 신종 코로나에 대해서도 일본보다 안전하다"(태국/전기전자반도체), "일본보다 현지 행정관리가 더 낫다"(싱가포르/건설 부동산)는 의견이 대표적. 다만 동남아 국가 중 일본인 주재원이 가장 많은 태국은 주재원 가족 및 희망자에 한해 일본으로 대피시키는 경향이 높았다.

말레이시아는 역내에서 필리핀, 인도네시아에 이어 누적 감염자 수가 세 번째로 많음에도 불구하고, '대피하지 않을 것'이라는 응답이 약 40%를 차지했다. "병상 수, 의료, 정치 수준이 높다"(기타 제조업)는 등 의료부문에 대한 높은 신뢰를 이유로 대피를 하지 않을 것이라는 의견이 두드러졌다. 감염자 수가 세 자리 수에 머물고 있는 베트남은 원래 "감염 시 의료체제가 불안"(철강금속)하지만, "현 단계로는 베트남의 행정 대응이 일본보다 적절하다고 판단되며, 그에 따라 업무를 계속하는게 낫다고 판단"(철강금속)하는 등 현지 행정기관의 대응을 평가하는 의견도 많았다.

이밖에 '대피하지 않을 것'이라는 이유로는 "현재 영업활동에 지장이 없다. 텔레워크로는 일처리가 불가능하다"(베트남/도소매)는 등 업무상 이유로 대피하지 않거나, "봉쇄 해제 시 업무재개를 준비중"(필리핀/기계, 기계부품)이라는 등 향후 일정이 불투명한 상황에서 사업재개를 대비하려는 움직임도 볼 수 있었다.

또한 입국규제 및 비자 등의 문제로 거의 모든 국가⋅지역에 재입국이 쉽지 않다는 의견도 있었으며, 특히 베트남에서 이런 의견이 많았다. '대피하지 않을 것'과는 달리 '대피할 수 없다'는 응답도 전체의 4.9%를 차지했다. 그 중에는 "거래처 주재원이 남아있는 이상, 내가 먼저 대피할 수는 없다"(인도네시아/운반, 창고)는 등 사명감과 비장감이 혼재된 의견도 있었다.

'대피하지 않을 것'이라고 단정하지는 않았으나, 현재까지 대피에 대해 '특별히 생각해 보지 않았다'는 응답도 전체 평균 23.4%로, 4분의 1 가량을 차지했다. 국가⋅지역별로는 싱가포르, 홍콩, 태국, 타이완, 말레이시아에 이와 같이 응답한 비율이 30%를 넘었다. "일본이 더 위험", "현지가 더 안전"하다는 등, '대피하지 않을 것'과 거의 같은 이유를 꼽는 한편, "향후 락다운이 실시되면 대피할 것"(인도네시아/철강금속)이라는 등 상황에 따라 대피를 검토할 것이라는 응답도 있었다.

일본에 대피 또는 대피를 준비하는 것과 관련해 항공권 등 대피에 소요되는 비용에 대해서는 '회사부담'이 87.9%로 가장 많았다. '상황에 따라 회사부담과 자기부담의 비율조정'은 11.4%였으며, '자기부담'은 0.5%에 지나지 않았다.

일본 정부는 현재, 일본인을 포함한 모든 입국자에 대해, 자가 또는 호텔 등지에서 14일간 격리와 공공교통 사용자제를 요청하고 있다. 또한 해외에서 입국 시에는 나리타(成田), 하네다(羽田), 칸사이(関西) 등 3개 공항만 이용할 수 있다. 이로 인해 귀국 후 공항에서 자가 또는 호텔까지 이동수단을 어떻게 확보할지가 과제로 지적되고 있다.

이동수단 확보에 대해, '스스로 준비'한다는 응답이 49.6%에 이르렀으며, '회사에서 준비'가 43.3%로 그 뒤를 이었다. 구체적인 이동수단에 대해서는 응답한 약 300명 중 200명 이상이 렌트카 이용을 꼽았다.

14일간 격리수단에 대해서는 '상황에 따라 자가 또는 숙박시설을 사용할 것'이 40.5%, '원칙적으로 자가에서 격리'가 35.8%, '호텔⋅사원기숙사 등 숙박시설에서 대기한다'가 22.4%.

자가격리 후 근무에 대해서는 '계속 재택근무'가 72.0%, '출근해야 한다'가 16.1%로, 현재 일본의 상황을 감안해 계속 재택근무를 한다는 응답이 많았다.

일본에 대피했을 경우 주재국⋅지역에 귀임시기는 '현지 정부의 행동제한 해제'가 55.1%, '일본 정부의 '여행경보정보 레벨3' 해제"가 18.6%였다.

■ 'BCP 규정없다'가 약 70%
이번 조사에서는 각 사의 업무지속계획(BCP)에 대해서도 알아봤다. 주재국⋅지역의 비상시 일본 대피에 대해, 자사의 BCP에 '규정이 없다'가 69.1%로, '규정이 있다'는 24.5%를 크게 웃돌았다. 이번 신종 코로나 바이러스 감염 확산을 계기로 일본 대피 기준 등 BCP를 개정할 예정이 있는지에 대해서는 '예정이 없다'는 응답이 54.7%, '예정하고 있다'가 27.0%, '기타'가 18.3%였다.

■ 조사 개요
이번 조사는 13~14일에 NNA의 홈페이지를 통해 실시했다. 업종별 응답자는 제조업이 43.5%, 비제조업이 44.1%였으며, 주재원 사무소 등 기타가 12.3%. 국가⋅지역별 응답건수는 중국 239건, 태국 204건, 인도네시아 201건, 베트남 173건, 필리핀 109건, 인도 107건, 타이완 96건, 말레이시아 73건, 홍콩 70건, 싱가포르 56건, 한국 42건, 미얀마 26건.