3기 신도시 교통 인프라 '선입주 후대책'… 정부는 뒷짐

입주 한 달여 앞두고 셔틀 노선·배차 등 미확정

왕숙·교산·창릉 철도도 3~4년 뒤, 일정만 앞당겨

3기 신도시 중 첫 입주를 앞둔 계양의 교통대책 관련 우려가 커지고 있다. 사진은 계양역 인근. [사진=김승현 기자]

정부의 부실한 3기 신도시 교통대책이 도마에 올랐다. 입주를 한 달 정도 앞둔 인천 계양지구부터 남양주 왕숙, 하남 교산 등 3기 신도시에 대한 교통대책이 늦어지면서 입주민들의 불편이 예상된다.
 
15일 국토교통부, 한국토지주택공사(LH)등에 따르면 내달 입주를 앞둔 인천 계양지구 A2·A3블록의 교통대책은 아직 확정되지 않았다. 철도 대안이 정해지지 않았고 주요 도로는 입주 뒤에야 차례로 준공될 계획이다. LH는 45인승·28인승 셔틀버스 9대를 3개 노선에 투입해 입주와 동시에 운행할 계획이다. 다만 지자체 협의 절차가 여전히 남아 있어 구체적인 노선과 배차는 확정되지 않았다.
 
당초 정부는 2021년 6월 계양지구 지구계획을 확정하며 ‘2025년 첫 입주, 2026년 교통대책 마무리’를 목표로 제시했으나 입주는 1년 늦어졌고 교통대책은 밀렸다. 국도39호선(벌말로) 확장은 당초 올해 준공 목표에서 오는 2031년까지 미뤄졌다. 핵심 광역교통수단이던 S-BRT(김포공항역~박촌역)도 확정 짓지 못했다.
 
문제는 부실한 교통대책이 계양을 비롯, 3기 신도시 전반으로 확산될 가능성이 크다는 점이다. 오는 2029년까지 검단 9개 블록 9715가구, 김포 1만3623가구, 계양 후속 2399가구 입주가 이어질 예정이다. 후속 입주 물량만 2만5000가구를 웃도는 상황에서 서울 출퇴근 수요 상당 부분이 계양역이나 김포공항역 등 기존 철도축에 집중될 것으로 예상된다.

 
다른 3기 신도시도 사정은 비슷하다. LH가 지난 9월 국회에 제출한 자료에 따르면 3기 신도시 광역교통개선대책 89개 중 77개(86.5%)의 준공 시점이 늦춰졌다. 58개 사업은 오는 2030년 이후에야 완료되며 완료 시점이 정해지지 않은 사업도 있다.
 
철도와 핵심 도로도 연이어 지연됐다. 왕숙의 강동하남남양주선과 교산의 송파하남선은 2032년, 창릉의 고양은평선은 2031년 개통이 목표다. 각각 2031년과 2030년, 2029년이던 목표가 1~2년씩 밀린 셈이다. 왕숙의 한강교량·올림픽대로 확장은 2028년에서 2032년, 창릉의 중앙로~제2자유로 연결도로는 2025년에서 2031년까지 미뤄졌다.
 
서진형 광운대 부동산법무학과 교수는 “3기 신도시 내 광역교통 및 기반시설 설치가 미뤄지고 있다”며 “정부가 ‘선 교통, 후 입주’를 내세웠지만, 당장 올해 말 입주를 앞둔 계양 내 교통망 구축마저 늦어지고 있다. 이는 입주가 시작돼도 정주 여건이나 시장 흡수력을 약화시킬 수 있는 요인”이라고 우려했다.