서산시, '산업위기 선제대응지역' 지정…지역경제 회복 '속도'

충남도, 서산시·산업계·관계기관과 협력…2조 6000억 원 규모 신산업 구조개편 사업 추진

안호 충남도 산업경제실장, 도청 프레스센터에서 기자회견 장면[사진=허희만기자]

충남도가 석유화학산업의 지속적 위기 극복과 지역경제 회복을 위해 서산시를 산업위기 선제대응지역으로 지정했다.

이번 지정으로 서산시는 향후 2년간 다양한 재정·금융 지원과 정부 예산 확보를 통한 산업 구조 전환의 기회를 확보하게 됐다.

28일 안호 충남도 산업경제실장은 도청 프레스센터에서 기자회견을 열고, 산업통상자원부가 서산시를 ‘산업위기 선제대응지역’으로 지정했다고 밝혔다.

앞서 충남도는 올해 초 서산 현대오일뱅크에서 열린 경제상황 점검회의에서 산업위기 대응 방안을 논의했으며, 김태흠 지사는 위기 극복의 우선 과제로 산업위기 선제대응지역 지정을 추진하겠다고 밝힌 바 있다.

충남도는 2월부터 서산시, 충남테크노파크, 서산상공회의소, 석유화학기업과 협의체를 구성해 산업위기 상황을 분석하고, 성일종 국회의원, 산업부 등과 긴밀히 협조했다. 그 결과 지난달 지정신청서를 제출하고, 산업부 주관 민관 합동 현장실사와 산업위기대응 심의위원회를 거쳐 지정이 확정됐다.

서산 대산석유화학단지는 국내 3대 석유화학단지 중 하나로, 에틸렌 생산량 국내 2위를 기록하며 국가기간산업의 핵심 역할을 담당하고 있다. 그러나 최근 중국·중동의 대규모 생산시설 증설로 세계적 공급 과잉 상황이 이어지며, 지난해 대산단지 가동률은 74.3%로 3대 단지 중 최저, 올해 2분기에는 68.0%까지 떨어졌다.

이로 인해 서산 석유화학기업의 국세 납부액은 2022년 1조 4951억 원에서 지난해 1160억 원으로 91.9% 급감했으며, 법인지방소득세도 429억 원에서 32억 원으로 92.5% 감소했다. 취업자 수와 고용률 하락, 폐업률 상승 등 지역경제 전반의 침체가 심화되고 있다.

산업위기 선제대응지역 지정에 따라 서산시는 향후 2년간 △긴급경영안정자금(중진공 10억 원, 소진공 7000만 원) △지방투자촉진보조금 우대(대기업 12%, 중견 20%, 중소 25%) △대출 만기 연장 및 원금 상환 지원을 받을 수 있다. 또한 600억 원 규모 지방교부세 추가 배정과 2조 6000억 원 규모 5개 분야 26개 정부사업 예산 확보도 추진된다.

충남도는 이를 통해 지역 산업 경쟁력 제고와 경제 회복에 나서는 한편, 고용위기 선제대응지역 지정도 적극 추진할 계획이다. 아울러 서산 대산석유화학단지에는 올해 2월 지속가능항공유(SAF) 종합실증센터를 유치하고, 탄소중립 실증지원센터도 구축 중이다. 국가산업단지 지정과 에탄 터미널 조성 등을 통해 석유화학 산업의 고부가가치 산업 전환도 본격 추진된다.

김태흠 지사는 “산업부의 충남 서산 석유화학 산업위기 선제대응지역 지정을 환영한다”며 “이번 결정은 석유화학산업 생태계 회복과 미래형 산업구조로 도약하는 중요한 전환점이 될 것”이라고 강조했다.