[강대웅의 정문일침(頂門一鍼)] 조용호 시장이 그리는 지속가능한 오산, 이제는 자족도시다

세교3지구 자족시설 용지 30만평 확대 추진

반도체·AI 산업 연계한 자족도시 기반 마련

광역철도망 확충·경부선 횡단도로 개설 박차

국회·중앙정부 찾아 국비 등 600억 지원 건의

취임 100일 시민 소통·재정 효율화에 집중

조용호 시장. [사진=오산시]

지난 7월 취임한 조용호 시장의 행보를 보면 세교신도시 개발로 외형을 키워온 오산이 이제는 시민들이 일하고 머물며 미래를 설계할 수 있는 자족도시로 나아가야 한다는 인식이다.

조 시장은 취임 이후 세교3지구의 산업용지 확대와 광역교통망 확충, 지역 현안 해결을 위한 국비 확보에 힘을 쏟아왔다. 단순히 개발사업의 규모를 늘리는 데 그치지 않고 산업과 일자리, 교통과 생활 기반시설을 함께 갖추겠다는 구상으로, 지난 3개월여 동안 이어진 행보가 오산의 성장을 어떻게 바꿀지 궁금하다.

조 시장은 지난 10월 7일 취임 100일 기자회견에서 '100일의 발걸음, 1000일의 약속'을 내걸고 앞으로의 시정 방향을 제시했다. 

그중에서도 관심을 끄는 것은 세교3지구를 주거와 산업, 일자리와 교통이 함께하는 자족도시로 조성하겠다는 구상이다. 세교1·2지구에서 부족했던 산업 기반과 광역교통 문제를 세교3지구에서 되풀이하지 않겠다는 판단으로, 도시개발을 주택 공급에서 일자리와 경제활동이 가능한 공간으로 넓히려는 시도라는 점이다.

이를 위해 조 시장은 세교3지구의 자족시설 용지를 현재 논의되는 약 10만평에서 30만평 수준으로 확대해 달라고 국토교통부와 한국토지주택공사(LH) 등에 요구하고 있다.

지난 8월과 9월에는 국토교통부 관계자와 국회의원들을 만나 산업용지 확대와 광역교통대책 강화를 건의했다. 개발계획이 확정된 뒤 부족한 산업시설을 추가하려면 상당한 시간과 비용이 들어갈 수 있는 만큼 처음부터 기업이 들어설 공간을 충분히 확보하겠다는 취지다.

8월 25일에는 국토교통부 대도시권광역교통위원회(대광위)를 찾아 김용석 대광위원장과 간담회를 갖고, 강남역·신논현역 연결 광역버스(1311번 등)의 출퇴근 시간대 증차 및 세교3지구 선제적 광역교통망 확충을 위한 교통사업비 지원을 강력히 건의했다.

이어 8월 31일에는 경기도청을 방문해 추미애 경기지사와 간담회를 갖고 세교3지구 개발 및 분당선 연장 등 도 차원의 8대 주요 현안 협조와 지원을 요청했다.

이들 사업은 아직 국가계획 반영이나 사업 타당성 검토 등 넘어야 할 절차가 남아 있지만, 주거단지 조성과 교통망 구축을 별개의 문제로 생각해서는 안 된다는 점만큼은 확실하다. 특히 철도로 동서가 단절된 오산의 도시 구조를 개선하기 위해 추진 중인 경부선철도 횡단도로 개설사업이 도시 내부 연결에 절대 필요하다.

조 시장은 지난달 22일 윤호중 행정안전부 장관을 만나 가장동 서부로 재개설과 경부선철도 횡단도로 개설 등 15개 현안사업에 필요한 특별교부세 267억원을 건의했다.

이어 지난 6일에는 국회 이광재 예산결산특별위원장을 만난 데 이어 9일에는 정태호 예결위 간사와 김성회 의원을 찾아 서부로와 철도 횡단도로, 치안시설 및 하수처리시설 확충 등에 필요한 국비 324억원의 반영을 요청했다.

지난해 7월 옹벽 붕괴 사고 이후 통행 제한이 이어지는 서부로를 정상화하고, 철도로 끊어진 도로망을 연결하며, 인구 증가에 맞춰 하수처리시설을 확충하는 일은 도시가 성장하는 과정에서 반드시 해결해야 할 과제들이다. 

조 시장은 지난 9월 2027년도 예산 편성을 앞두고 관행적으로 이어져 온 사업과 중복 예산을 재검토하겠다는 방침을 밝혔다. 한정된 재원을 사업에 나눠 쓰기보다 사업의 필요성과 효과를 따져 우선순위를 정하겠다는 것이다.

앞서 취임 100일 기자회견에서는 온·오프라인을 통해 시민 2837명의 의견을 수렴한 '오산의 희망지도'를 공개하고 이를 정책과 예산에 반영하겠다고 밝혔다. 시민들의 요구를 직접 듣는 일은 중요하지만, 그보다 더 중요한 것은 제기된 문제를 어떤 순서로 해결하고 그 결과를 어떻게 설명하느냐다. 

백년대계(百年大計)라는 말이 있듯이, 조 시장이 그리는 지속가능한 오산의 미래는 당장의 개발 성과보다 산업과 일자리, 교통과 생활 기반을 균형 있게 갖춰 다음 세대까지 이어질 도시의 토대를 마련하고 있다.

물론 조 시장의 취임 이후 행보를 곧바로 성과로 평가하기에는 이르다. 세교3지구의 자족시설 용지 확대는 관계기관과의 협의가 남아 있고, 광역철도 사업 역시 실현 여부를 장담할 수 없다. 경부선철도 횡단도로와 서부로 재개설을 비롯한 주요 사업도 상당 부분 이전부터 추진돼 온 과제들이다. 

조용호 시장이 취임 이후 세교3지구를 단순한 주거단지가 아닌 자족도시로 만들겠다는 구상이 실제 개발계획에 반영되고, 그곳에 기업과 일자리가 들어서며 시민들이 편리하게 오갈 수 있는 교통망까지 갖춰진다면 오산의 성장 방식도 달라질 것으로 보인다.