'5극 3특' 정책 본격 추진…李, 전북도민 목소리 듣는다

10번째 타운홀 미팅에 도민 200명 초청 지역 현안 의견 교환

전주시·완주군 통합 관련 3특 인센티브 지원 주장 제기 전망

이재명 "전북 강점, 일자리 창출·인구 증가로 이어지지 못해"

이재명 대통령이 지난 6일 창원 성산구 창원컨벤션센터에서 열린 '경남의 마음을 듣다' 타운홀미팅 간담회에서 발언하고 있다. [사진=연합뉴스]

정부는 이재명 대통령이 새해 들어 강조한 '지방 주도 성장'으로 대전환하기 위한 '5극 3특' 정책을 본격화하고 있다. 이 대통령은 취임 직후부터 타운홀 미팅을 통해 지역을 직접 찾아 수도권 일극 체제 극복과 국토 균형 발전을 강조하면서 주민들의 현안을 청취하는 가운데 10번째 순서로 전북을 방문한다. 이번 타운홀 미팅에서는 제2차 공공기관 이전, 3특(전북·강원·제주) 인센티브 지원 등 현안 관련 목소리가 나올 것으로 예상된다.

26일 청와대에 따르면 이 대통령은 27일 전북에서 도민 200명을 초청해 타운홀 미팅을 열고 지역 현안에 관해 대화를 나눌 예정이다. 이번 타운홀 미팅 역시 이 대통령과 지역 주민들이 자유롭게 의견을 주고받을 예정이다. 

이와 관련해 전북특별자치도는 △제5차 광역 교통 시행 계획에 전주권 광역 교통망 반영 △2036 전주 하계올림픽 유치 △피지컬 AI(인공지능) 생태계 조성 △제2차 공공기관 이전 추진 △금융 특화 도시 조성 △3특 인센티브 지원 등 지역 현안을 중앙 부처에 건의할 예정인 것으로 알려졌다. 

특히 전주시와 완주군 통합도 정부의 통합 광역 단체 지원 수준으로 뒷받침돼야 한다는 주장이 제기될 전망이다. 정부는 올해 지방 주도 성장을 우선순위로 추진하기 위해 통합 광역 단체에 최대 20조원을 지원하고 서울시에 준하는 지위를 부여하는 등 파격적인 인센티브를 제공할 계획이다. 전북도는 이 같은 정부 발표 당일인 지난달 16일 "단순한 기초자치단체 간 통합이 아닌 3특 내에서 행정 통합을 통해 중추 도시를 형성하는 차원의 통합인 만큼 광역 통합에 준하는 재정적·제도적 뒷받침이 필요하다"고 주장했다. 

자동차를 중심으로 한 생산 감소 등 지역 경제 현안도 다뤄질 것으로 예상된다. 국가데이터처 호남지방데이터청이 발표한 '2025년 4분기 및 연간 호남권 지역경제동향'을 보면 지난해 4분기 전북 지역 광공업생산지수는 97.5로 전년 동기보다 5.6% 감소했다. 이 중 자동차는 전년 대비 30.4% 줄었다. 서비스업생산지수는 115.1로 전년 동기보다 0.3% 감소한 것으로 나타났다. 취업자 수는 971만명으로 1만4000명 줄었다. 전북 지역 인구는 전입 인구보다 전출 인구가 많아 140명이 순유출됐으며 20∼29세는 1161명 감소했다.

이재명 대통령은 20일 페이스북을 통해 "전북은 문화와 역사, 관광의 보고이자 대한민국의 미래를 이끌 전략 산업의 씨앗을 고루 품은 곳"이라며 "K-푸드와 농생명 바이오, 피지컬 AI, 재생 에너지, 그리고 새만금에 이르기까지 식량 안보와 에너지 전환이라는 국가적 과제를 동시에 책임질 수 있는 잠재력을 갖추고 있다"고 평가했다. 그러면서 "그러나 그동안 이러한 강점이 일자리 창출과 인구 증가, 지역 활력으로 충분히 이어지지 못한 아쉬움도 있었다"며 "이제 청년이 떠나지 않고, 기업이 뿌리내리며, 산업과 지역이 선순환하는 새로운 전북의 발전 모델을 만들어가야 한다"고 언급했다. 

정부의 '5극 3특'은 대한민국을 수도권·동남권·대경권·중부권·호남권 등 5대 초광역권과 제주·강원·전북 등 3대 특별자치도로 나눠 지역별 맞춤형 성장을 추진하겠다는 전략이다. 정부는 이를 위해 '5극 3특 성장엔진'을 선정하고 해당 지역에 특별 보조금을 신설한다. 성장 거점과 연계한 메가특구 도입을 위해 특별법 제정도 추진하기로 했다.