27일 오후 서울 종로구 삼청동 국립현대미술관에서는 '2027 패노메논 추진계획 발표' 기자간담회가 열렸다.
'패노메논'은 팬(Fan)과 현상(Phenomenon)을 결합한 신조어다. 팬을 단순한 소비자가 아니라 K컬처 확산에 주체적으로 참여하는 동반자로 바라보겠다는 취지를 담았다.
대중문화교류위원회는 패노메논을 오는 2027년 12월 2일부터 12일까지 총 11일간 창동 서울아레나와 고양 킨텍스 제2전시장 등에서 개최할 계획이다. K팝 중심 콘서트와 팬덤 시상식, K컬처 기업의 전시·체험 프로그램을 결합한 대규모 축제로 기획해 이른바 한국판 '롤라팔루자', '코첼라'를 만들겠다는 목표다.
박진영 공동위원장은 패노메논의 핵심을 '팬덤 산업'으로 설명했다. 그는 "팬들이 일으키는 현상이라는 뜻"이라며 "K팝은 팬들이 소비자에 머무는 것이 아니라 아티스트의 마케팅과 홍보에 함께 참여하는 파트너가 된다는 점에서 다른 산업과 다르다"고 말했다.
행사는 크게 창동 서울아레나와 고양 킨텍스 제2전시장으로 나뉘어 열린다. 2027년 5월 완공 예정인 창동 서울아레나에서는 헤드라이너 공연과 팬덤 시상식이 진행될 예정이다. 약 2만석 규모의 실내 아레나에서 전 세계 팬덤을 보유한 아티스트들이 무대에 오르고, 한 해 동안 가장 뜨거운 활동을 보인 팬덤을 시상하는 방식이다.
팬덤 시상식은 기존 아티스트 중심 시상식과 차별화를 시도한다. 수상자는 아티스트가 아니라 팬덤이며, 아티스트나 브랜드가 팬덤을 대신해 상을 받는 형태로 기획되고 있다.
박 위원장은 "투표가 아니라 지독할 정도로 치밀하게 조사한 데이터를 기반으로 할 것"이라며 "올해 어떤 가수의 팬덤이 가장 뜨거웠고 열정적이었고 활발히 활동했는지를 따져 상을 주는 것"이라고 설명했다.
고양 킨텍스 제2전시장에서는 페스티벌형 음악 공연과 K컬처 전시·체험 행사가 열린다. 푸드, 뷰티, 패션 등 라이프스타일 분야 기업뿐 아니라 게임, 웹툰, 영화, 드라마, 애니메이션 등 팬덤 기반 산업과 연결되는 기업들이 참여하는 방식이다.
대중위는 행사 참석자를 52만명 이상, 이 가운데 해외 방문객을 20만명 이상으로 예상했다. 경제효과는 약 1조원으로 추산했다. 문체부는 해당 수치가 한국문화관광연구원의 추정치이며, BTS 공연 사례 등을 기준으로 산정했다고 설명했다. 그러나 행사 규모에 걸맞은 세부 계획은 아직 상당 부분 구체화 단계에 있다. 예산 규모와 티켓 가격, 정부와 민간의 부담 비율, 스폰서십 구조, 수익 배분 방식 등은 확정되지 않았다.
최 위원장은 "어떤 재원을 가지고 어떻게 그림을 그려나가야 할지 긴밀하게 계속 협의하고 있다"며 "패노메논 자체도 유료 티켓팅을 할 것이고 스폰서십도 있어 수입이 있는 구조로 짜여진다"고 설명했다.
박 위원장도 "돈이 벌리지 않는 일에 민간 회사들이나 아티스트, 전 세계 회사와 아티스트의 참여를 유도하는 것은 거의 불가능하다"며 "다만 1차적인 목표가 공익적인 목표를 가지고 시작하는 일이기 때문에 자본의 원칙대로만 가면 안 된다"고 말했다.
12월 개최를 둘러싼 현실적 부담도 있다. 연말은 국내외 시상식과 투어, 방송 일정이 몰리는 시기다. 박 위원장은 "12월이 가장 정신없는 기간이긴 하지만, 1년을 정리하는 느낌이 있고 팬덤에 대한 기대치가 가장 올라올 것 같았다"며 "4대 기획사 대표들과 실무진들의 치열한 토론 끝에 무리가 많아도 해볼 수 있겠다는 확신을 갖게 됐다"고 밝혔다.
최 위원장은 서울아레나 규모에 따른 수익성 문제도 언급했다. 그는 "대한민국에 아직 그렇게 큰 규모의 공연장이 많지 않아 톱 아티스트들이 공연하기에는 작다"며 "평상시 1회 공연에서 기대하는 수익 대비 작을 수밖에 없다. 일정도 희생하는 것이고 수익적으로도 희생하면서 큰 대의에 동참해준 것"이라고 말했다.
라인업 역시 아직 공개되지 않았다. 박 위원장은 K팝 톱스타와 해외 톱스타 유치를 타진하고 있다고 설명했지만 구체적인 출연진은 확정 발표하지 않았다. 최 위원장도 "메인 라인업은 아직 발표하기 이르다"며 "국내뿐 아니라 해외까지 기라성 같은 분들을 모실 수 있도록 박 위원장이 열심히 뛰고 있다"고 말했다.
K팝 4대 기획사가 주축이 되면서 중소 기획사나 신인 아티스트가 소외될 수 있다는 우려도 제기됐다. 이에 박 위원장은 "4대 기획사 위주로 하고 중소 기획사를 배제하는 일은 없을 것"이라며 "헤드라이너는 톱 아티스트들이 해야겠지만 그 밑에 있는 다양한 공연과 이벤트에서 신인 가수, 신생 기획사, 다른 엔터·컬처 분야 회사들에게 기회를 만드는 것이 계획"이라고 답했다.
팬덤 시상식의 공정성과 투명성도 핵심 쟁점이다. 팬덤의 열정과 활동을 수치화하는 과정에서 순수성이 훼손될 수 있고, 기존 시상식보다 더 큰 공정성 논란이 발생할 수 있다는 지적도 나온다.
박 위원장은 "팬덤의 활동과 열정을 측량해 상을 주는 것에도 당연히 부작용이 있다"면서도 "순작용이 부작용보다 크다고 생각하면 해보는 것"이라고 말했다. 이어 "리서치, 데이터 수집, 분석을 실제로 공정하게 하는지가 제일 중요하다"며 "주최 측에서 조작할 여지가 없다는 것을 모두가 인지하면 압력이 있을 수 없다"고 강조했다.
다만 데이터 산정 기준과 수행 기관은 아직 확정되지 않았다. 박 위원장은 "데이터를 어떤 방식으로 누가 어떻게 개선할 것인지는 지금 헤비하게 리서치하고 있다"며 "정부 일이기 때문에 몇 개 회사를 골라 입찰하는 방식이 돼야 할 것"이라고 말했다.
행사 기반 시설에 대한 변수도 남아 있다. 주 무대 중 하나인 서울아레나는 현재 공사 중이다. 최 위원장은 "현재 공사 진행 상황을 체크해 나름 지장이 없을 것이라는 생각 아래 계획 중"이라면서도 "무슨 일이 있으면 대안을 모색해야 한다"고 밝혔다.
정부 주도 K컬처 행사라는 점을 두고 해외에서 제기돼 온 '정부 기획설'이 강화될 수 있다는 우려도 나왔다. 박 위원장은 "K팝 혹은 K컬처가 전 세계에서 사랑받는 데 정부의 지원이 큰 이유였느냐고 하면 사실이 아니다"라며 "정부가 기획해서 민간에게 하자고 한 것이 아니라 최전방에서 뛰고 있는 K팝 회사들이 아이디어를 냈고 정부에 도와달라고 한 것"이라고 선을 그었다.
최 위원장도 "정부가 K팝을 전 세계에 이 정도까지 띄울 만큼의 역량을 갖고 있지는 못하다"며 "정부가 하는 일은 그 분야에서 열심히 하고 있는 분들께 무엇을 해야 하는지 질문하고, 그 답에 대해 지원하는 일"이라고 말했다.
결국 패노메논의 성패는 '한국판 코첼라'라는 구호를 실제 지속 가능한 축제로 구현할 수 있느냐에 달려 있다. 세계적 라인업 확보, 팬덤 시상식의 공정성, 예산과 수익 구조의 투명성, 기존 K컬처 행사와의 차별화, 교통·숙박·안전 등 운영 역량이 모두 시험대에 오를 전망이다.
최 위원장은 "초기에는 너무 욕심을 부리지 않으려고 애쓰고 있다"며 "처음부터 다 하려면 감당이 안 될 수 있어 쳐내고 있다. 초기에는 전 세계 엔터테인먼트 산업의 신뢰를 받을 수 있고 꼭 와보고 싶고 함께 뛰고 싶다고 할 수 있는 곳으로 만드는 것이 1차 목표"라고 밝혔다.
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