특사 시점은 3·1절이나 취임 30일 전후가 거론되며 현재 대통령직 인수위 법질서사회안전분과에서 논의가 이뤄지고 있는 것으로 전해졌다.
생계형 범죄자, 경제위기로 도산하거나 활동에 제약을 받게 된 중소상공인 등이 대상으로 검토되고 있다.
하지만 특사가 단행되더라도 정치인, 기업인은 제외될 것으로 보인다.
앞서 박 당선인은 지난달 이명박 대통령의 설 특사에 대해 ‘국민정서에 반하는 비리사범과 부정부패자의 특사’에 우려와 함께 강력한 반대를 표한 바 있다.
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