[아주칼럼] 인도-영국 FTA가 제시하는 새 시대

[라지브 쿠마르 한국외국어대학교 인도연구소 연구원]

인도의 국제 무역 접근 방식은 심오한 변화를 겪고 있으며, 더 큰 개방성과 글로벌 경제로의 심층적 통합을 향해 나아가고 있다. 이러한 전략적 전환은 최근 영국과 체결한 획기적인 자유무역협정(FTA)을 통해 가장 잘 나타난다. 단순히 또 다른 양자 협정을 넘어, 인도-영국 FTA는 인도의 성숙해가는 무역 전략의 강력한 지표로서, 오랫동안 유지해온 보호주의적 경향에서 벗어나 보다 글로벌 지향적인 경제 프레임워크를 수용하겠다는 신호를 보낸다.

수십 년 동안 인도의 무역 정책은 종종 조심스러운 태도를 특징으로 했으며, 관세를 수익 창출 수단이자 신생 국내 산업을 보호하는 도구로 활용했다. 이러한 접근 방식이 특정 목표를 달성하는 데 기여했지만, 때로는 국제 시장에서 인도 제품의 경쟁력을 제한하고 첨단 기술 및 글로벌 가치 사슬에 대한 접근을 제한하기도 했다. 인도-영국 FTA는 시장 접근과 경제적 효율성을 전통적인 보호 조치보다 우선시하는 중요한 이념적 전환을 의미한다.

이러한 새로운 정책 방향의 가장 두드러진 특징 중 하나는 협정에 포함된 포괄적인 관세 자유화이다. 이전에는 영국으로 수출되는 인도 상품의 상당 부분이 4%에서 18%에 이르는 수입 관세의 적용을 받았다. FTA 조건에 따라, 영국 시장으로 향하는 인도 상품의 관세 품목 중 무려 99%가 철폐될 것이다. 이러한 전면적인 감축은 섬유, 해산물, 가죽 제품, 신발, 스포츠 장비,화장품, 장난감, 주류, 보석류, 의료 기기, 엔지니어링 제품, 자동차 부품, 유기 화학 물질을 포함한 다양한 인도 부문의 경쟁력을 극적으로 향상시킬 것으로 예상된다.

이러한 변화의 규모는 특히 주목할 만한 부문에서 분명하게 드러난다. 예를 들어, 한때 110%에 달했던 인도의 자동차에 대한 역사적으로 가파른 수입 관세는 극적인 감축을 거쳐 궁극적으로 10%로 정착될 예정이다. 마찬가지로, 위스키와 진과 같은 고급 주류에 대한 관세는 초기 150%에서 75%로 절반으로 줄어들고, 10년에 걸쳐 다시 40%로 추가 감축될 것이다. 이러한 전례 없는 양보는 인도의 더 넓은 정책 재정향을 강조하며, 관세를 주요 수익 도구로 사용하는 것에서 벗어나 무기한 보호가 아닌 장기적인 산업 경쟁력을 육성하기 위해 고안된 보다 합리적이고 경제적인 구조로 전환하고 있음을 보여준다. 이는 이전에 시장 접근과 글로벌 통합을 방해했던 장벽을 해체하겠다는 분명한 의지를 나타낸다.

관세 조정 외에도 인도-영국 FTA는 공공 조달에 대한 글로벌 규범과의 조화를 위한 획기적인 약속을 도입한다. 인도는 국제 경쟁에 대한 정부 조달 시장 개방에 대해 역사적으로 신중한 입장을 유지해 왔으며, 특히 WTO의 다자간 정부 조달 협정(GPA)의 서명국이 아니었다. 따라서 인도-영국 FTA에 공공 조달 조항을 양자적으로 포함하는 것은 야심차고 선례를 남기는 조치이며,인도-UAE CEPA와 같은 이전 협정에서 보였던 제한적인 약속을 넘어선 중요한 진전이 있다.

새로운 협정에 따라, 영국 공급업체는 인도 공공 조달 시스템 내에서 "클래스 II 공급업체 지위"를 부여받게 되며, 이는 영국에서 발생하는 최소 20%의 국내 부가가치 조건을 충족해야 한다. 이 협정은 영국 기업을 위한 상품 및 서비스(SDR 450,000) 및 건설 서비스(SDR 5,000,000)에 대한 임계값을 세부적으로 정의한다. 이러한 신중한 접근 방식은 시장이 개방되는 동안에도 인도의 전략적 자율성이 보존되도록 보장하는 인도의 전략적 선견지명을 보여준다. 적용 범위는 엄선된 중앙 정부 부처와 28개 중앙 공공 부문 기업(CPSE)의 예시 목록으로 신중하게 제한된다.

결정적으로, 국방 목적의 조달, 농업 지원 프로그램, 2012년 중소기업 공공 조달 정책에 따른 우대 정책을 포함한 민감한 부문은 협정의 범위에서 제외된다. 나아가 인도는 공공 조달 과정의 투명성 강화를 약속했다. 여기에는 중앙 공공 조달 포털(CPPP) 및 정부 전자 시장(GeM)과 같은 중앙 포털에 포괄적인 조달 정보를 게시하기로 한 합의가 포함된다. 이러한 조치는 인도의 공공 조달 환경 내에서 품질 및 성과 기준을 높이고, 효율성,
책임성을 증진하며, 기술 확산을 촉진할 것으로 예상된다. 정부 조달과 같은 민감한 영역에서 국제적인 모범 사례를 수용하려는 이러한 의지는 인도의 커지는 자신감과 보다 투명하고 경쟁적인 비즈니스 환경을 조성하려는 열망을 강조한다.

본질적으로 인도-영국 FTA는 단순한 무역 협정 그 이상이다. 이는 인도의 진화하는 무역 철학을 증명하는 것이다. 이 협정은 글로벌 가치 사슬로의 심층적 통합을 옹호하고, 보호주의보다 경제적 경쟁력을 우선시하며, 공공 조달과 같은 영역에서 국제 규범을 수용하는 정책으로의 전략적 전환을 반영한다. 이 협정은 인도의 미래 무역 협상을 위한 새로운 기준을 설정하며,차세대 경제 파트너십을 위한 청사진 역할을 할 잠재력을 가지고 있다. 그러나 이 혁신적인협정의 궁극적인 성공은 투명하고 효과적인 이행에 달려 있으며, 이는 인도의 새로운 대외 지향적 무역 전략에 대한 의지를 진정으로 시험할 것이다.


라지브 쿠마르 필진 주요 이력
▷인도 델리대학교 학사​ ▷성균관대학교 박사 ▷ 한국외국어대학교 인도연구소 연구교수 ▷ 전 하와이대학교 동서문화센터 객원연구원