정명근 화성시장, 남양읍 시작으로 29개 읍면동 방문…"시민과 끝까지 함께하겠다"

  • 市 주요현안 등 공유하고 소통행정 강화

  • 3년 연속 전국 출생아 수 '독보적 1위'

  • 미등록 이주배경 아동 기본권 보장 앞장

정명근 시장 사진화성시
정명근 시장. [사진=화성시]
화성특례시(시장 정명근)는 병오년 새해를 맞아 오는 12일부터 28일까지 29개 읍면동을 순회하며 ‘2026년 신년인사회’를 개최한다. 

이번 행사는 ‘당신 곁에, 화성특례시’를 슬로건으로 시민을 직접 찾아가 목소리를 듣고 시정 방향을 공유하는 자리로 마련됐다. 특히 이번 신년인사회는 특례시 지정 이후 처음 열리는 것으로, 일반구 출범을 앞둔 시점에서 시의 비전과 방향성을 시민과 함께 나누기 위해 기획됐다.

행사는 정명근 시장이 시민과 직접 새해 인사를 나누고, 일상 속 다양한 의견을 현장에서 청취하는 방식으로 진행된다. 1월 12일 남양읍과 새솔동을 시작으로 서부권에서 동부권까지 29개 읍면동 전역을 대상으로 순차적으로 이어지며 각 읍면동 행정복지센터에서 시민 누구나 참여할 수 있다.

주요 일정은 다음과 같다.△1차 1월 12일(남양읍, 새솔동) △2차 1월 13일(마도면, 송산면, 서신면) △3차 1월 14일(팔탄면, 우정읍, 장안면) △4차 1월 15일(정남면, 향남읍, 양감면) △5차 1월 16일(매송면, 비봉면) △6차 1월 20일(진안동, 화산동, 기배동, 봉담읍) △7차 1월 21일(병점1동, 병점2동, 반월동) △8차 1월 22일(동탄3동, 동탄2동, 동탄1동) △9차 1월 27일(동탄4동, 동탄5동) △10차 1월 28일(동탄6동, 동탄7동, 동탄8동, 동탄9동)

정명근 화성특례시장은 "화성특례시는 지난 10년간 눈부신 성장을 이뤄낸 도시이자, 106만 시민의 삶이 모여 완성된 도시"라며 "일반구 출범을 앞둔 지금, 속도보다는 시민의 일상에 더 가까운 시정을 만들어가는 것이 중요하다"고 강조했다.

이어 "이번 신년인사회는 시민을 직접 찾아가 진심을 나누는 자리"라며 "내일이 더 기대되는 화성특례시를 위해 시민과 끝까지 함께하겠다"고 말했다.
3년 연속 전국 출생아 수 ‘독보적 1위’
화성특례시(시장 정명근)가 2025년 한 해 동안 전국에서 가장 많은 아이가 태어난 도시로 집계되며 3년 연속 전국 기초자치단체 중 출생아 수 1위를 기록했다고 8일 밝혔다.

행정안전부가 발표한 2025년 주민등록 인구통계에 따르면, 화성특례시의 출생아 수는 8116명으로 나타났다. 이는 2024년(7283명)보다 833명(11.4%) 증가한 수치로, 전국 평균 증가율인 6.56%를 크게 웃도는 기록이다. 

시는 기초자치단체 중 유일하게 출생아 수 8000명을 돌파하며 인근 대도시들과의 격차를 더욱 벌렸다. 주요 도시별 출생아 수는 △수원시(7060명) △용인시(5906명) △청주시(5525명) △고양시(5522명) 순으로, 화성특례시가 가장 높은 수치를 나타냈다. 

경기도 전체 출생아(77702명) 중 화성특례시가 차지하는 비중은 10.4%에 달해, 도내 영유아 10명 중 1명 이상이 화성특례시에서 태어난 것으로 분석됐다. 

2025년 기준 화성특례시 주민등록 인구는 전년 대비 2만 1148명이 증가해 전국 기초자치단체 중 서울 성동구에 이어 두 번째로 높은 증가 폭을 보이며 도시 성장을 지속하고 있다.
 
시는 이러한 결과가 양질의 일자리와 안정적인 주거 환경뿐만 아니라, 시가 추진해 온 선제적인 저출생 대응 정책의 결과라고 보고 있다.

시는 출산 가정의 경제적 부담을 줄이기 위해 지원 규모를 대폭 확대했다. 출산지원금으로 첫째 100만원, 둘째·셋째 200만원, 넷째 이상 300만원을 지급하고 있으며 2025년 한 해 동안 지급된 총액은 112억원을 넘어섰다. 

또한 2023년 5월부터 다자녀 기준을 ‘3자녀’에서 ‘2자녀’로 완화해 수혜 대상을 기존 1만 5000 가구에서 7만 가구, 약 24만 명으로 대폭 늘렸다. 이들에게는 공영주차장, 공공캠핑장, 공연장 관람료 50% 감면 등 일상에서 체감할 수 있는 다양한 우대 혜택이 제공된다. 

보육 환경 개선을 위한 인프라 구축에도 주력했다. 시는 현재 전국 최대 규모인 국공립 어린이집 163개소를 운영하고 있으며 화성형 아이키움터 운영과 화성형 휴일 어린이집 등 맞춤형 돌봄 서비스를 통해 보육 사각지대를 해소하고 있다. 또한, 다함께돌봄센터 등 돌봄 시설을 지속 확대하고 있다.

시는 저출생 문제에 실질적으로 대응하고자 보육 및 관련 예산 규모를 지속적으로 확대하고 있다. 시는 2025년 관련 예산으로 4809억원을 편성해 체감형 출산 지원책을 추진했으며 2026년 본예산에는 전년 대비 약 13.2% 증액된 5445억원을 확정하며 아이 키우기 좋은 도시 조성을 위한 강력한 의지를 나타냈다.

특히 2026년 예산안에는 출산과 육아의 경제적 부담을 실질적으로 경감하기 위한 사업들이 중점 반영됐다. 주요 항목으로는 △아이돌봄 지원사업 122억원 △출산지원금 86억원 △난임부부 시술비 지원 74억원 등이 포함됐으며 다자녀가구 주택자금 대출이자 지원 등 신규 사업 예산도 새롭게 편성해 폭넓은 지원 체계를 구축할 예정이다.

박미랑 복지국장은 "3년 연속 전국 출생아 수 1위는 젊은 도시 화성의 역동성을 보여주는 상징적인 지표"라며 "시는 앞으로도 결혼과 임신, 육아의 전 단계에서 실질적으로 체감할 수 있는 정책을 강화해 ‘아이와 부모 모두가 행복한 화성특례시’를 만들어 가겠다"고 말했다.
미등록 이주배경 아동 기본권 보장 앞장
화성특례시(시장 정명근)가 제도권 밖에 놓여 있던 미등록 이주배경 아동의 기본권 보장을 위해 올해부터 보육지원금을 지원하고 공적확인증 발급 제도를 함께 시행한다고 8일 밝혔다.

보육지원금은 관내 어린이집에 재원 중인 미등록 외국인 아동을 대상으로 1인당 월 10만원이 지원되며 보호자에게 직접 지급하지 않고 아동이 재원 중인 어린이집을 통해 보육료를 감면하는 방식으로 지원된다.

이번 지원은 시가 지난 2023년부터 전국 최초로 등록 외국인 아동에게 보육료 전액을 지원해 온 것과 달리, 미등록 아동의 경우 재원 비용을 전액 자부담해야 해 경제적 부담으로 어린이집 재원을 포기하는 사례를 예방하기 위해 추진됐다.

이를 통해 출생 이후 돌봄 공백으로 방치되는 미등록 이주배경 아동의 기본적인 권리를 보장하고, 돌봄 공백으로 인해 추후 발생할 수 있는 사회문제를 예방하고자 시가 선제적인 대응에 나선 것이다.

아울러 시는 이번 사업을 통해 아동에게 건강한 성장 환경을 조성하고 공교육 진입 전 조기 교육 기회를 제공함으로써 공동체 적응력과 사회성을 높여 장기적인 사회비용 절감과 사회통합 효과를 거둘 수 있을 것으로 기대하고 있다.

또한, 시는 관내 거주 미등록 이주배경 아동을 대상으로 ‘공적확인증’을 발급하는 제도도 함께 시행한다.

이는 그간 제도권 밖에 있었던 미등록 이주배경 아동의 존재를 증명하고 아동의 기본권을 보장하기 위한 것으로, 제도권 내 관리체계 진입을 통해 이들의 실태 및 인원 파악 등 기반을 마련하기 위해 추진됐다.

공적확인증을 소지한 경우 미등록 이주배경 아동도 화성시 이주배경청소년 지원 전담기관인 ‘화성시글로벌청소년센터(지구별화성)’의 공적 서비스를 이용할 수 있으며 민간 자원과 연계한 후원도 받을 수 있다.

공적확인증은 봉담읍 화성시민대학 내에 위치한 화성시글로벌청소년센터를 방문해 발급받을 수 있으며 자세한 문의는 화성시글로벌청소년센터로 하면 된다.

정명근 화성특례시장은 "UN아동권리협약에 따른 아동친화도시이자 106만 화성특례시가 포용적 다문화 사회로 건강하게 진입하기 위해서는 소외계층에 대한 지원이 필수적"이라며 "모든 아동의 차별 없는 기본권 보장을 실현하는 도시가 될 수 있도록 지속 지원하겠다"고 말했다.

한편 시는 2025년 유니세프한국위원회와 협약을 체결하고 ‘미등록 이주배경아동 의료비 지원, 프로젝트169 사업’을 추진하는 등 사각지대 아동의 생존권, 보호권, 발달권 등 기본권 보장을 위한 발빠른 행보를 이어가고 있다.

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