전남·광주 행정통합을 둘러싼 논란이 지역 사회 전반으로 확산되고 있다. 무안군 삼향읍 기관사회단체협의회는 최근 전남도와 광주시 간 행정통합 합의 내용에 대해 “졸속 합의이자 전남의 권익을 스스로 포기한 결정”이라며 강하게 반발하고 나섰다.
삼향읍 기관사회단체협의회는 지난 28일 발표한 성명서를 통해 “김영록 전남도지사가 강기정 광주시장 등과의 간담회에서 통합 자치단체 명칭을 ‘전남광주특별시’, 약칭을 ‘광주특별시’로 정하고, 청사를 동부·무안·광주에 분산 운영하며 주청사를 정하지 않기로 합의했다는 발표는 도민의 상식과 기대를 정면으로 배반한 것”이라고 비판했다.
특히 협의회는 “불과 하루 전인 1월 25일 ‘광주·전남 행정통합 간담회’에서 주청사를 무안의 전라남도청으로 한다는 잠정 합의가 있었음에도, 이를 뒤집은 것은 상생과 균형발전이라는 행정통합의 대원칙을 스스로 무너뜨린 행위”라고 지적했다.
또한 “이 같은 중대한 사안을 도민, 시민, 지방의회와의 충분한 논의 없이 일부 단체장 간 간담회만으로 결정한 것은 민주적 절차를 무시한 명백한 권한 남용”이라며 “전라남도 22개 시·군과 도민의 의견은 철저히 배제됐다”고 주장했다.
협의회는 무안군의 위상에 대해서도 분명히 했다. “무안은 이미 전라남도청이 위치한 전남 행정의 중심지로, 광역 행정의 연속성과 효율성을 가장 안정적으로 담보할 수 있는 곳”이라며 “남악·오룡 신도시는 전남의 주거·상권·교육 기능이 집약된 대표적 생활권으로 성장해 왔다”고 강조했다.
이어 “주청사가 확정되지 않은 채 통합이 추진될 경우, 이미 형성된 상권 붕괴와 소상공인 생존 위협, 지역 경제 침체와 인구 감소로 이어질 수밖에 없다”며 “이는 삼향읍을 비롯한 무안 지역 전체의 존립과 직결된 문제”라고 우려를 나타냈다.
삼향읍 기관사회단체협의회는 “주청사 없는 행정통합에는 결코 동의할 수 없다”며 △전남·광주특별시 주청사를 전라남도청으로 즉각 확정할 것 △‘균형 운영’이라는 모호한 표현이 아닌 명확한 행정 중심과 권한 배분 구조를 공개할 것 △정부와 국회가 행정통합 입법 과정에서 전라남도청을 통합 광역 행정의 주축으로 명문화할 것을 촉구했다.
협의회는 “전라남도의 권익과 도민의 자존심을 지키기 위해 끝까지 행동으로 대응할 것”이라며 강경한 입장을 분명히 했다
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