전진선 양평군수, 성실한 직원에 쏠린 업무 줄인다...직무기피 근절체계 가동

면담 통해 업무 과중·직무역량·사무분장 점검한 뒤 조정·교육 우선 시행

하반기 가등급 평정위원회 운영...성과기록 심사하고 당사자 소명 보장

[사진=양평군]

경기도 양평군이 일부 직원의 고의적인 업무태만과 직무 기피·회피로 성실하게 근무하는 직원에게 업무가 집중되고 행정처리가 지연되는 문제를 줄이기 위해 상담과 사무분장 조정, 직무교육부터 근무성적평정과 인사상 조치까지 단계적으로 연계한 ‘고의적 업무태만·직무 기피 행위 근절 계획’을 시행하며 노동조합이 점검 과정에 참여하는 방식으로 책임성과 절차적 공정성을 함께 확보한다.

15일 군에 따르면 이번 계획은 전국공무원노동조합 양평군지부가 직원 간 업무 불균형을 개선할 방안으로 제안한 내용을 토대로 마련됐으며 ‘업무는 균형 있게, 맡은 일은 끝까지’라는 원칙 아래 맡은 업무에 대한 책임을 높이는 동시에 특정 직원에게 반복적으로 일이 몰리는 조직문화를 개선하는 데 운영 방향을 뒀다.

군은 정당한 사유 없이 배정된 업무를 거부하거나 처리를 늦추는 행위와 다른 직원에게 반복적으로 업무를 넘기는 행위, 정당한 지시사항을 이행하지 않는 행위, 여러 차례 지적과 개선 요구를 받고도 같은 문제가 지속되는 행위 등을 주요 관리 대상으로 분류하고, 개인의 일시적인 실수나 업무 과중과 고의적인 직무 회피를 구분해 대응할 계획이다.

업무태만이나 기피 사례가 확인되면 즉시 인사상 불이익을 적용하는 대신 당사자 면담을 통해 실제 업무량이 과도했는지, 담당 업무를 수행할 전문성과 경험이 부족했는지, 부서 내부의 사무분장이 적정했는지 등을 먼저 점검하고, 점검 결과에 따라 업무를 다시 배분하거나 필요한 직무교육을 제공해 스스로 개선할 기회를 보장하기로 했다.

면담 이후에는 담당자에게 전달된 지시사항과 이행 여부, 업무를 처리하지 못한 사유, 부서장의 개선 요구와 당사자의 답변, 사무분장 조정 및 교육 진행 상황을 문서로 남겨 평가 근거를 축적하며 개인적인 판단이나 부서 내 관계에 따라 업무태만 대상자가 결정되지 않도록 동일한 확인 절차와 기록을 적용할 방침이다.

충분한 상담과 업무조정, 직무교육을 거친 뒤에도 반복적이고 고의적인 태만이 이어지는 직원은 올해 하반기부터 운영하는 ‘가등급 평정위원회’의 심사를 받게 되며 위원회는 성과면담 기록과 직무수행 능력, 근무 태도, 개선 조치 이행 여부 등을 종합적으로 살피고 대상자에게도 관련 사실을 설명하고 소명할 기회를 제공한 뒤 근무성적평정 반영 여부를 결정한다.

앞서, 양평군의회는 지난해 12월 군정질문을 통해 단순한 결원 충원을 넘어 부서별 업무량과 업무 난이도를 기준으로 인력을 배치하고, 전문성이 필요한 분야의 순환보직 기준과 휴직자 발생에 따른 대체인력 지정·보상 체계를 구체화해야 한다고 요구했으며 전진선 양평군수도 해당 내용을 2026년 조직개편과 인력 운영 과정에서 검토하겠고 밝혔다.

전진선 양평군수는 "업무 기피 문제를 개인의 태도만으로 판단하지 않고 부서장의 사무분장과 업무량, 담당자의 직무역량까지 함께 살펴야 공정한 개선이 가능하다"며 "관리자에게도 균형 있는 업무배분과 지속적인 성과면담의 책임을 분명히 하겠다"고 말했다.

한편 양평군은 지난 3월 23일부터 오는 8월 19일까지 의회사무과를 포함한 전 부서를 대상으로 조직진단 연구용역을 진행하고 있으며 부서 인터뷰와 업무량·직무 분석을 통해 적정 인력을 산출하고 기능 재설계 방안을 마련한 뒤 연구 결과를 중장기 조직운영 전략과 향후 조직개편에 반영해 행정환경 변화에 맞는 인력 배치와 업무분장 체계를 구축할 계획이다.