[단독] 수력발전 재개냐 포기냐...복구도 자금도 11월이 분수령(네팔 참사 50일)

기존 공정률은 84%였지만 본댐 구조물 90% 유실

복구 타당성 본조사 3월 이후 사업추진여부 본격 논의

"기업과 노동자 위해 정부 차원의 다각적 지원책 가동해야"

대규모 홍수가 발생한 네팔에 한국 정부가 파견한 해외긴급구호대(KDRT)가 활동 중인 네팔 라수와 지역 람체 인근에서 바라본 어퍼트리슐리(UT)-1 수력발전소 건설 현장 상공에 지난 9월 네팔 군 헬기 한 대가 낮게 비행하고 있다. [사진=연합뉴스]

7000명 안팎의 사망·실종자가 나오며 전 세계에 충격을 안긴 네팔 대홍수가 발생한 지 50여 일이 지난 가운데 한국남동발전과 두산에너빌리티 등이 참여한 네팔 어퍼트리슐리-1(UT-1) 수력발전 사업의 향방도 11월께 윤곽이 드러날 전망이다. 피해 규모와 복구 타당성 조사, 금융기관 등 대주단의 권리 행사 유예 여부 등이 이르면 이달 말부터 다음 달까지 순차적으로 진행되기 때문이다. 조사 결과에 따라 프로젝트 포기에 이를 가능성도 배제할 수 없는 상황이다. 

18일 김위상 국민의힘 의원실이 남동발전에서 제출받은 자료에 따르면 현지 사업법인 NWEDC는 이달 중 피해조사 계획을 수립하고 다음 달 실제 조사에 나설 예정이다. 남동발전은 피해 규모 확인을 위한 초기 현장조사 일정과 계획을 설계·조달·시공(EPC)을 맡은 두산에너빌리티 등과 협의하고 있다고 설명했다.

이번 사업은 현지법인과 네팔 정부 간 양허계약에 따라 재난 발생 후 90일 이내인 11월 23일까지 예비 복구 타당성 보고서를 제출해야 한다. 남동발전 측은 "복구에 필요한 기간과 준공 지연 예상 기간도 초기 피해 조사와 예비 복구 타당성 검토 이후 파악할 수 있다"고 말했다.

사고 전 공정률은 84%였지만 주요 시설의 피해가 큰 것으로 파악됐다. 본댐은 댐체와 접속부, 교각, 수문 등 구조물 가운데 약 90%가 유실된 것으로 추정된다. 현장 캠프는 전체 구역이 유실되거나 토사에 매몰됐으며 전체 9.7㎞ 길이이 터널 중 약 40%가 침수된 것으로 추정된다. 

사업 재개 여부를 판단할 복구 타당성 조사는 다음 달 예비조사에 이어 내년 3월 본조사로 이어진다. 추가 프로젝트파이낸싱(PF) 등을 통해 사업을 이어갈지, 피해 규모를 산정하고 투자자들과 정산한 뒤 철수할지 등은 조사 결과가 나와야 확정할 수 있다. 

글로벌 금융기관과 투자자들이 참여한 대주단 의향도 중요하다. NWEDC는 지난 9월 말 대주단에 복구비, 보험금, 추가재원 확정 시까지 대주 권리행사 유예를 요청한 상태다. 대주단은 내부 의견 조율 후 이달 말 또는 다음 달 초에 권리행사 유예 여부를 통보할 방침이다. 혹여 유예 요청에 응하지 않기로 하면 프로젝트는 자연스럽게 청산 수순으로 접어들게 된다. 

김위상 의원은 "해외 개척지에서 불가항력적인 위기에 직면한 우리 기업과 노동자의 피해를 방치해서는 안 된다"면서 "정부 차원에서도 네팔 당국과 긴밀히 소통하며 다각적인 정책 지원책을 적극 가동해야 한다"라고 강조했다.