경남 상수도 누수율 20% 넘어...노후관 정비 실효성 도마

의령·합천 누수율 40%대...연간 손실액 1503억원 추산

경남도 "산악지형·가압시설 등 지역 여건 영향...지속적인 정비 필요"

박진현 의원(국민의힘, 창원2)[사진=경남도의회]

경남지역 상수도 누수율이 20%를 넘어서면서 노후 관로 정비사업의 효과를 둘러싼 문제가 제기됐다.

의령과 합천은 공급한 수돗물의 40% 이상이 누수로 손실되는 것으로 집계돼 지역별 상수도 관리 실태가 도의회 행정사무감사에서 쟁점으로 떠올랐다.

경남도의회 경제환경위원회 박진현 의원은 지난 12일 제438회 정례회 환경산림국 행정사무감사에서 상수도 누수에 따른 경제적 손실을 지적하며 노후 상수관망 정비사업의 실효성을 높일 것을 촉구했다.

박 의원이 경남도로부터 제출받은 자료에 따르면 도내 연간 총급수량 약 4억4349만t 가운데 8959만t이 누수로 손실된 것으로 집계됐다. 전체 누수율은 20.2%다.

시·군별 누수량에 해당 지역의 톤당 총괄원가를 적용한 경제적 손실 추산액은 약 1503억원이다. 지역별로는 창원시 380억원, 김해시 161억원, 밀양시 149억원, 진주시 129억원 순이었다.

다만 이 수치는 확정된 국가상수도통계가 아닌 2025년 경남도 내부 잠정자료를 토대로 산출됐다.

경남도 상수도 담당 관계자는 "현재 국가상수도통계에는 2024년 자료까지 나와 있으며, 의원에게 제출한 2025년 수치는 아직 확정되지 않은 잠정자료"라고 설명했다.

1503억원 역시 실제 재정 손실액이 아니라 시·군별 누수량에 수도 생산·공급 총괄원가를 적용한 추산액이다. 박 의원도 보도자료를 통해 실제 재정 손실액과는 차이가 있다는 점을 밝혔다.

누수율은 지역별로 차이를 보였다. 의령군은 45.7%, 합천군은 43.8%로 공급한 수돗물의 절반 가까이가 누수로 손실된 것으로 집계됐다.

경남도는 군 지역의 높은 누수율과 관련해 관로의 노후화뿐 아니라 산악지형과 수도 공급 방식도 고려해야 한다고 설명했다.

도 관계자는 "도심지역은 관로가 비교적 정형화돼 있지만 서부경남 등 군 지역은 산악지형이 많아 물을 공급하기 위해 가압하는 경우가 많다"며 "압력이 지속적으로 가해지면서 관로를 교체하더라도 누수가 다시 발생할 수 있다"고 말했다. 이어 "군 지역에 많은 예산을 투입하고 있지만 지형적 여건 때문에 개선이 쉽지 않은 부분이 있다"며 지속적인 관로 정비의 필요성을 설명했다.

손실 금액과 누수율을 구분해서 살펴봐야 한다는 점도 강조했다.

도 관계자는 "창원처럼 수돗물 사용량이 많은 지역은 누수율이 상대적으로 낮더라도 누수량을 금액으로 환산하면 손실액이 크게 나타날 수 있다"고 설명했다.

경남도에 따르면 도내 누수율은 2024년까지 점진적으로 감소하는 추세를 보였다. 다만 2025년 잠정치는 20.2%로 집계됐다. 도 관계자는 "2025년에는 창원지역의 누수가 늘어나면서 경남 전체 통계에도 영향을 미쳤다"고 말했다.

노후 상수관망 정비사업의 우선순위를 두고도 의원과 경남도의 입장이 제시됐다.

박 의원은 누수율과 손실 규모를 고려해 정비사업의 우선순위를 재설정해야 한다고 요구했다. 이에 대해 경남도는 현재도 누수율이 높은 지역과 군 지역을 우선적으로 고려해 정비사업을 추진하고 있다고 설명했다.

도 관계자는 "한정된 재원 안에서 시·군별로 사업을 추진하고 있다"며 "누수 상황이 더 나빠지지 않도록 관리하면서 점차 개선해 나가는 것이 목표"라고 말했다.

한편 이날 행정사무감사에서는 낙동강 녹조독소 검출 논란도 다뤄졌다. 박 의원은 환경단체가 경남 주민 3명의 소변에서 조류독소가 검출됐다고 주장한 반면, 정부의 공기 중 조류독소 조사에서는 불검출 결과가 나온 점을 언급하며 객관적인 검증과 정확한 정보 제공을 주문했다.

경남도 수질관리과 관계자는 "정부와 환경단체가 진행 중인 공동조사에는 합천과 창녕 등을 포함해 경남지역 4개 지점이 포함돼 있다"고 밝혔다. 경남도는 공동조사를 직접 수행하는 기관은 아니며 조사 진행 상황과 결과를 파악하고 있다고 설명했다.

도 관계자는 "먹는 물의 조류독소 검사는 공정시험방법이 정해져 있지만 공기나 소변 등에 대해서는 공정시험방법이 마련돼 있지 않다"며 조사 대상과 방법에 차이가 있다는 점을 설명했다.

박 의원은 “땅속으로 새는 수돗물은 결국 도민이 부담하는 돈”이라며 “누수율과 손실 규모를 고려해 정비사업의 우선순위를 재설정해야 한다”고 강조했다. 이어 녹조독소 문제에 대해서도 과학적 검증과 정확한 정보 제공을 통해 도민 불안을 해소할 것을 촉구했다.