中 철강 석탄 감축목표 진도율 47%, 38%

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아주경제 베이징특파원 조용성 기자 = 중국의 철강산업과 석탄산업 생산능력 감축작업이 제 속도를 내지 못하고 있는 것으로 나타났다.

'강철석탄생산감축 부서연석회의'에 따르면 7월말까지 강철과 석탄 생산량 감축작업이 각각 목표대비 진도율 47%와 38%를 나타내고 있다고 인민일보가 5일 전했다. 부서연석회의(部際聯席會議)란 일정 사안에 따라 국무원 내부에 조직되는 부서별 연합 회의기구다. 연합회의는 일반적으로 발전개혁위원회 주임이 수장을 맡는다.

연초 중국은 철강·석탄업 구조조정을 추진하는 과정에서 올해 각각 4500만t, 2억5000만t의 과잉생산 설비를 감산하겠다는 목표를 제시했다. 올해 상반기 진도율은 철강업이 30%, 석탄업이 29%에 지나지 않았다. 중앙정부의 적극적인 독려와 계절수요로 인해 7월달 감축량이 늘어 진도율이 높아졌지만, 연석회의는 이마저도 부진하다며 재촉하고 나섰다.

연석회의는 전체적인 감축진도율이 더디며, 일부 지역에서 생산량감축에 적극적으로 나서고 있지 않다고 진단했다. 어느 지역인지 적시하지는 않았지만 연석회의는 "일부 지역은 생산량감축으로 인한 경제충격과 실업난을 두려워해 용기를 내지 못하고 있으며, 일부 지역은 철강가격과 석탄가격이 오름세를 보이면서 생산량감축에 대한 결심이 약화됐다"며 "중앙정부는 이같은 현상들에 대해 고도의 관심을 갖고 있다"고 말했다. 회의는 "각 지방정부는 임무와 책임을 완수해야 하며 제때에 감축목표를 달성해야 한다"고 지시했다. 또한 "어떤 이유로든 어떤 방식으로든 철강생산량을 새로 늘려서는 안되며 3년내에 석탄광산 추가확장을 금지시켜야 한다"며 못박았다.

이에 앞서 지난달 27일 리커창(李克强) 총리 주재로 열린 국무원 상무회의에서는 석탄·철강업에서 올해 감축량 목표를 확실히 달성할 것을 지시했다. 회의는 정부 명령을 어기고 문닫은 업체가 생산을 재개하거나 설비를 신축할 경우 관련 부처에서 조사팀을 파견해 책임을 엄중히 묻기로 했다.

중국은 3~5년내 철강·석탄업에서 최대 각각 1억~1억5000만t, 5억t을 감산하기로 했다. 이를 이해 중국 양대 국유철강사인 우한(武漢)강철과 바오산(寶山)강철의 합병을 추진하는 등 구조조정에 속도를 내고 있다. 지난해 말 기준 중국 전체 석탄생산량은 57억t으로, 이중 8억t 이상이 미허가 업체를 통해 생산됐다. 중국 인민대 국가발전전략연구원이 최근 발표한 '중국 좀비기업 보고서에서는 철강업 기업의 51.43%가 좀비기업이라는 통계도 나왔다.