[지방 주택시장 점검] 규제 유탄맞은 지방...미분양 쌓이는데 올해 20만가구 쏟아져

과열지역 겨냥 정부 대책, 지방 부동산으로 '불똥'

공급과잉지역 맞춤형 대책으로 거래 숨통 틔워줘야

정부의 강도 높은 규제로 지방 부동산 시장에 냉기류가 이어지고 있다. 사진은 부산 해운대구 전경. [사진= 아주경제DB]

정부의 고강도 부동산 규제책이 잇따르면서 지방 주택시장이 고사 위기에 처했다. 다주택자와 재건축에 대한 집중포화로 주택수요가 강남을 중심으로 서울·수도권 새집과 청약시장에 몰리면서 지방 주택시장이 유탄을 맞은 격이다. 특히 최근 수년간 분양이 몰린 탓에 입주물량이 넘치면서 집값 하락세에 가속이 붙고 있다. 전문가들은 지방주택 시장의 대세 하락을 막기 위해서는 맞춤형 지원책이 시급하다고 입을 모은다.   

4일 주택산업연구원에 따르면 4월 전국 주택사업경기실사지수(HBSI)는 전월 대비 28.8포인트 하락한 62.7을 기록했다. 작년 4월과 비교해서도 23.1포인트 하락하며 최근 5년간 4월 중 가장 낮은 수준을 나타냈다.

HBSI는 주택사업자가 경기를 종합적으로 판단하는 지표다. 100 이상이면 앞으로 사업경기가 개선될 것이라고 응답한 업체가 많다는 의미다. 100 미만이면 그 반대다. HBSI 전망치는 현재 10개월째 기준선을 밑돌고 있다.

HBSI는 지난달만 해도 서울, 경기 등 일부지역을 중심으로 봄시장에 대한 사업 기대감이 나타나면서 90선까지 올랐으나 4월 다시 큰 폭으로 하락했다.

지역별로는 지난달 기준선(100)을 회복했던 서울이 80선까지 떨어졌고 대전과 세종이 70선을 기록하는 등 올해 들어 가장 낮은 수준을 나타냈다. 그 외 지역은 40~60선을 기록하면서 본격적인 하강국면이 나타날 것으로 전망됐다.

김덕례 주택산업연구원 연구실장은 "주택가격 안정을 위한 정부의 지속적인 규제, 한국과 미국의 기준금리 역전 현실화 등으로 전반적인 주택사업 여건이 악화됐다"며 "주택사업경기가 침체될 것이라는 인식이 우세하다"고 설명했다.

전문가들은 최근 다주택자에 대한 양도소득세 중과세를 뼈대로 하는 8·2부동산대책과 가계부채종합대책이 시행되면서 서울 강남과 수도권 일부지역을 제외한 나머지 지역, 특히 지방 부동산 시장이 위축될 것으로 예상했다.

김은진 부동산114 리서치팀장은 "정부의 부동산 규제 강화 기조로 인해 부동산 시장의 불확실성이 커지면서 선호도가 높은 인기지역에만 관심이 집중되고 나머지 지역은 수요가 줄어드는 양극화 현상이 심화될 것으로 예상된다"고 설명했다.

실제 한국감정원의 전국주택가격동향조사에 따르면 지난달 수도권 주택가격 상승률은 0.30% 오른 반면 지방은 0.04% 하락했다. 국토교통부가 집계한 2월 전국 미분양 주택은 6만903가구로, 2015년 12월 이후 처음으로 6만 가구를 넘어선 가운데 지방 미분양 주택(5만933가구)이 80% 이상을 차지했다. 

엎친 데 덮친 격으로 연내 지방권역에 아파트 공급이 쏟아질 예정이어서 수급불균형이 심화될 것으로 예상된다. 부동산114에 따르면 올해 지방에 분양 예정인 아파트는 20만여 가구로 지난해보다 28.3% 많다. 

특히 올해 전국 아파트 입주물량은 43만8073가구로 2017년(38만5462가구)보다 13.6% 증가한다. 지방 6대 광역시에서만 10만 가구에 육박하는 물량이 쏟아지면서 미분양 우려가 더 커지고 있다.

이동현 KEB하나은행 부동산자문센터장은 "공급과잉지역을 중심으로 매물은 증가하지만 거래는 감소하면서 가격약세가 지속될 것으로 예상된다"면서 "지역별 맞춤형 세제지원과 대출규제 완화 등을 통해 거래 시장의 숨통을 틔워줘야 한다"고 말했다.