中 대도시 인구 변화…상하이·베이징 지고, 광저우·선전 뜬다

도농간 격차 축소, 불법 건출물 규제 강화로 농민공 귀향

신흥산업 단지로 각광받는 광저우·선전…국내외 인재 유치 한창

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